Читать диплом по налогам: "Роль налогов в государственном регулировании международно-экономических отношений" Страница 2

(Назад) (Cкачать работу)

Ñóáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà íàëîãîâ (èõ âèäû, óðîâåíü ñòàâîê è ò.ï.) îïðåäåëÿåòñÿ âíåøíåé ñðåäîé, â êîòîðîé ôóíêöèîíèðóþò íàëîãè. Îñîáåííî âàæíîå çíà÷åíèå çäåñü èìåþò: óðîâåíü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, òèï ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, òðàäèöèè è ò.ä. Óñòàíîâëåíèå íàëîãîâ ïðîèçâîäèòñÿ ïóòåì ïðèíÿòèÿ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îïðåäåëÿþùåãî ïîíÿòèå íàëîãîâ, à òàêæå ñáîðîâ, ïðèðàâíåííûõ ê íàëîãîâûì ïëàòåæàì. Íîðìàòèâíîå îïðåäåëåíèå íàëîãà ñîäåðæèòñÿ â Íàëîãîâîì êîäåêñå ÐÔ (÷.1, ñò.8):

«1. Ïîä íàëîãîì ïîíèìàåòñÿ îáÿçàòåëüíûé, èíäèâèäóàëüíûé áåçâîçìåçäíûé ïëàòåæ, âçèìàåìûé ñ îðãàíèçàöèé è ôèçè÷åñêèõ ëèö â ôîðìå îò÷óæäåíèÿ ïðèíàäëåæàùèõ èì íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè, õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ èëè îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â öåëÿõ ôèíàíñîâîãî îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà è (èëè) ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé.

2. Ïîä ñáîðîì ïîíèìàåòñÿ îáÿçàòåëüíûé âçíîñ, âçèìàåìûé ñ îðãàíèçàöèé è ôèçè÷åñêèõ ëèö, óïëàòà êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç óñëîâèé ñîâåðøåíèÿ â èíòåðåñàõ ïëàòåëüùèêîâ ñáîðîâ ãîñîðãàíàìè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èíûìè óïîëíîìî÷åííûìè îðãàíàìè è äîëæíîñòíûìè ëèöàìè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äåéñòâèé»

Íàëîãîâûå îòíîøåíèÿ ñòðóêòóðíî âõîäÿò â ñèñòåìó ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, íî êàê îñîáûé èõ âèä èìåþò îòëè÷èòåëüíûå ïðèçíàêè, ïðèñóùèå èìåííî íàëîãàì. Ýòî îáÿçàòåëüíîñòü, áåçâîçìåçäíîñòü, áåçýêâèâàëåíòíîñòü.1

Îáùèå ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ íàëîãîâûõ ñèñòåì âîïëîùàþòñÿ ïðè èõ ôîðìèðîâàíèè ÷åðåç ýëåìåíòû íàëîãîâ, êîòîðûå âêëþ÷àþò:

1) îáúåêò íàëîãà - ýòî èìóùåñòâî, äîõîä, òîâàð, íàñëåäñòâî, ïîäëåæàùèå îáëîæåíèþ;

2) ñóáúåêò íàëîãà - ýòî íàëîãîïëàòåëüùèê, òî åñòü ôèçè÷åñêîå èëè þðèäè÷åñêîå ëèöî;

3) èñòî÷íèê íàëîãà - ò.å. äîõîä, èç êîòîðîãî âûïëà÷èâàåòñÿ íàëîã (çàðïëàòà, ïðèáûëü, äîõîä, äèâèäåíäû);

4) ñòàâêà íàëîãà - âåëè÷èíà íàëîãà ñ åäèíèöû îáúåêòà íàëîãà;

5) íàëîãîâàÿ ëüãîòà - ïîëíîå èëè ÷àñòè÷íîå îñâîáîæäåíèå ïëàòåëüùèêà îò íàëîãà. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñóùíîñòü, âíóòðåííåå ñîäåðæàíèå íàëîãîâ ïðîÿâëÿåòñÿ ÷åðåç èõ ôóíêöèè. Íàëîãè âûïîëíÿþò ðàçëè÷íûå ôóíêöèè.

 ÷èñëå íàëîãîâûõ ôóíêöèé ó÷åíûå íàçûâàþò: ôèñêàëüíóþ, ðàñïðåäåëèòåëüíóþ, êîíòðîëüíóþ, ñòèìóëèðóþùóþ, ðåãóëèðóþùóþ (ìàêðîýêîíîìè÷åñêóþ), ñîöèàëüíóþ.

Ïîñðåäñòâîì ôèñêàëüíîé ôóíêöèè ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ óäîâëåòâîðÿþòñÿ íåîáõîäèìûå îáùåíàöèîíàëüíûå ïîòðåáíîñòè. Ïîñðåäñòâîì ðåãóëèðóþùåé ôóíêöèè ôîðìèðóþòñÿ ïðîòèâîâåñû èçëèøíåìó ôèñêàëüíîìó ãíåòó, ò.å. ñîçäàþòñÿ ñïåöèàëüíûå ìåõàíèçìû, îáåñïå÷èâàþùèå áàëàíñ êîðïîðàòèâíûõ, ëè÷íûõ è îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ. Êîíå÷íàÿ öåëü íàëîãîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ – îáåñïå÷èòü íåïðåðûâíîñòü èíâåñòèöèîííûõ ïðîöåññîâ, ðîñò ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ áèçíåñà, à òåì ñàìûì ñïîñîáñòâîâàòü ðîñòó îáùåíàöèîíàëüíîãî ôîíäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ2.

Òàêèì îáðàçîì, îáå íàëîãîâûå ôóíêöèè ïîçâîëÿþò òðàíñôîðìèðîâàòü âíóòðåííèé ïîòåíöèàë íàëîãîîáëîæåíèÿ èç àáñòðàêòíî âîñïðèíèìàåìîé åå ñïîñîáíîñòè âîçäåéñòâîâàòü íà êà÷åñòâåííûå è êîëè÷åñòâåííûå ïàðàìåòðû áèçíåñà â ðåàëüíûå ðåçóëüòàòû òàêîãî äåéñòâèÿ.

Ôèñêàëüíàÿ ôóíêöèÿ ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè äîõîäîâ ãîñóäàðñòâåííîé áþäæåòíîé ñèñòåìû è íàõîäèòñÿ ïîä îñîáûì êîíòðîëåì è âîçäåéñòâèåì ãîñóäàðñòâà, â öåíòðå åãî ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè.

Похожие работы