Читать реферат по налогам: "Теоретико-правовые основы организации системы налоговых органов Российской Федерации" Страница 4
(Назад)
(Cкачать работу)административного права. Административные полномочия органов налоговой службы – это одно из ключевых понятий в административном праве, поскольку ее обеспечении налоговой безопасности играет важную роль для человека, общества и государства в целом. Вокруг этой проблемы по сей день существует множество дискуссий правового характера и расходящихся мнений ученых и практиков. В течение длительного времени и до сегодняшнего дня наука постоянно развивается и изменяется, меняются отдельные положения, касающиеся порядка осуществления налогов и сборов.
Понятие органа исполнительной власти появилось в российском законодательстве и отечественной юридической литературе сравнительно недавно - с момента принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году.
Легального определения понятия органа исполнительной власти нет, однако в литературе встречается достаточно много вариантов, по-разному раскрывающих его сущность. При определении понятия органа исполнительной власти, необходимо в первую очередь отталкиваться от характеризующих его признаков. По итогам анализа приведенных в литературе примеров, к признакам органа исполнительной власти можно отнести:
во-первых, это часть государственного аппарата. В данный признак включается и то, что орган исполнительной власти состоит из коллектива, организованного в определенную структуру; во-вторых, орган исполнительной власти осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность, охватывающую исполнение законов и функции государственного управления; в-третьих, государством органу предоставлены властные полномочия, с помощью которых реализуется компетенция органа, приводятся в жизнь его публичные функции; в-четвертых, орган исполнительной власти функционирует в строго определенной сфере жизни общества.
Итак, опираясь на приведенные выше четыре основных признака, можно дать следующее определение: орган государственной власти - это часть государственного аппарата, состоящая из организованного в определенную структуру коллектива, осуществляющая в строго определенной сфере жизни общества исполнительно-распорядительную деятельность через предоставленные ей государством властные полномочия.
Исходя из четвертого признака, можно заключить, что разнообразие общественной жизни предопределяет большое количество органов исполнительной власти, занятых в различных сферах. Суть государственного управления не допускает разобщенности, поэтому органы исполнительной власти выступают не как некая бессвязная совокупность, а как четкая структурированная система. Возможность формирования системы федеральных органов исполнительной власти предусмотрена в ст. 71 Конституции РФ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в соответствии с Конституцией предусмотрена Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Структура органов также определяется нормативно, однако, прежде чем переходить непосредственно к характеристике системы и структуры органов исполнительной власти в России, необходимо остановиться на понятиях самих системы и структуры, их
Похожие работы
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы