Читать реферат по основам права: "Законодательный процесс в РФ" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

Сегодня по результатам функционирования законодательных органов можно с уверенностью утверждать о том, что процесс исполнения законов зависит не только от модели построения законодательных органов, но и от их внутренней структуры, а именно аналитических подразделений, которые основывают законодательные проекты и акты на своем жизненном видении, понимании, знании, грамотности и профессиональном авторитете. Кроме того, отсутствие тесной взаимосвязи между законодателем и исполнителем приводит к анархическому устройству, и совершенно не обеспечивает не принцип разделения властей, но реализацию права.

Так как, существуя бок о бок исполнительная и законодательная власть пытаются противостоять друг другу, что приводит к результатам неправильного исполнения закона, исчезновению легитимности государственных органов, обнищанию государственного аппарата.

Это не значит, что от принципа разделения властей необходимо отказаться и вовсе. Нет. Необходимо внести в него коррективы, которые позволят создавать такие законы, исполнение которых не будет вызывать эфемерных проблем и двойственности в понимание.

Следовательно, разделение властей означает не только рассредоточение, распределение, демонополизацию власти, а ее действительное, реальное взаимное уравновешивание, при котором ни одна из трех властей не способна ущемлять или подчинять себе другие и вынуждена действовать на основе взаимопонимания и сотрудничества.

Данные положения, по мнению доктора юридических наук Л.С. Мамут, направлены на то, чтобы предотвратить подъем одной из властей над другими, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе. Они предполагают уже наличие системы «сдержек и противовесов», направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении, односторонность подхода к решаемым вопросам, слабость системы реализации права.

Исполнение законов в правовой деятельности призвано обеспечить, в конечном счете, рационализацию и оптимизацию деятельности государства, всех его структур и на этой основе повысить эффективность управления государственными делами. Для современных демократических государств, и России в том числе, характерно усиление разрыва между юридическим и фактическим положением различных государственных частей механизма. Концепция, закрепленная в конституции и конкретные полномочия высших органов государственной власти, часто не соответствуют их реальному воплощению на практике.

То есть, реализация права в системе разделения властей - это застывшее состояние обособленных государственных структур, которые призваны реализовывать общеюридические принципы в практической деятельности государства и гражданского общества. Это работающий механизм, который достигает единства на основе сложного процесса согласований и специальных правовых процедур, предусмотренных на случай конфликтных ситуаций. Собственно, по законодательному закреплению принципа распределения государственной власти и начинается сама ее организация. Началом организации государственной власти является закрепление (принципа распределения государственной власти) общей системы органов, осуществляющих эту

Похожие работы