Читать реферат по основам права: "Законодательный процесс в РФ" Страница 2


назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

проблем разграничения между полномочиями, функциями и границами влияния у ветвей власти нет. Они прекрасно справляются в своей деятельность с аспектами реализации власти. По его мнению, гораздо более болезненным вопросом являются полномочия Президента, которые иногда могут смешиваться с предписаниями в деятельности законодательных и исполнительных органов власти.

В последнее время в юридической литературе подробно исследуется правовая природа Федерального Собрания как единственного органа законодательной власти, его роль и место в системе государственной власти. Вместе с тем почти полностью без внимания остаются органы исполнительной власти, Конституционный Суд, другие государственно-правовые институты, особенно местного уровня, которые играют существенную роль в обеспечении оптимальных взаимоотношений и тесного взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей государственной власти. В этой связи в российской науке возникает объективная необходимость изучения этих институтов, исследования их места и роли в системе органов государственной власти с целью разработки механизма оптимального соотношения и взаимодействия всех властных структур.

Относительно данной проблемы отметим следующее. Вопрос о единстве законодательной власти должен рассматриваться с позиции конституционных предписаний. Конституция России говорит непосредственно лишь о единстве системы органов исполнительной власти. А особенность федеративных отношений на уровне регионального и федерального уровней для России заключается именно в том, что ее все законодательные органы не образуют единой системы.

Почему важно разграничивать эти понятия? Во-первых, потому что для суверенного государства, независимо от формы его устройства, существенное значение имеет единство органов законодательной власти (а не их целостность), особенно в системе реализации права и нормативных предписаний, которые обеспечивают принципы верховенства права и законности. Во-вторых, для установления границ внутреннего контроля между законодательными органами разных уровней для более полного наблюдения за исполнением законов в их правовой деятельности достаточно создания и обеспечения форм федеративного типа связей. Научно-теоретическое разграничение данных концептуально важных положений позволяет делать вывод о том, что государство России отличается от советской модели, что придает ей признаки демократии, гласности, а также указывает на наличие гражданского общества.

Рассмотрение основных положений системного исследования теоретически-конституционных аспектов существование органов законодательной власти как целостного института связано с необходимостью определения, прежде всего, функционального аспекта государственных органов власти России, которые тесно связаны с полномочными обязанностями контроля в своей деятельности над исполнением законом. К этому также побуждает действующая Конституция, которая установила сложную, дуалистическую систему органов власти в государстве и оставила пространство для теоретических дискуссий и спорного разграничения их функций. Основополагающую значимость для выяснения содержания и форм государственного устройства имеют понятия государственного органа (органа государства)



Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы