Читать реферат по эктеории: "Основные направления государственной поддержки предприятий в Украине" Страница 2

(Назад) (Cкачать работу)

Степень проявления протекционистской политики разная. Международным лидером в создании и использовании новых методов уже много лет являются США, которые последовательно расширяют объемы непрямой поддержки национальной промышленности, искусственно поддерживая конкурентоспособность во многих отраслях с помощью специальных стимулирующих и ограничивающих мер, опираясь на большой исторический опыт, политическую и военную силу.

Как основные методы современной государственной поддержки производителей можно рассматривать: прямое субсидирование, приобретение за рубежом научно-технических знаний и технологий, субсидирование перестройки важнейших отраслей, предприятий и отдельных производств, установление льготного налогового режима, селективные меры относительно капитальных затрат и структуры финансового рынка, дискриминационную политику государственных закупок, выведение из под действия антимонопольного законодательства отдельных отраслей и компаний, установление особо жестких технических, санитарных и экологических стандартов для продукции, которая ввозится (нетарифные барьеры), введение специальных внешних тарифов, квот и правил сбыта, финансирование экспорта, «добровольные» ограничения экспорта, обвинения в демпинге, установление «справедливых» цен.

Методы государственной поддержки следует поделить на две группы. В первую группу входят меры, направленные на осуществление внутренних целенаправленных контролируемых мероприятий в промышленности и сфере услуг страны, в том числе в субсидировании и стимулировании. Ко второй – меры, которые дают возможность защитить производителей от влияния внешних условий, прежде всего импорта аналогичной продукции из других стран.

Государственная поддержка разных отраслей промышленности включает широкий спектр непрямых методов и только в исключительных случаях состоит в прямом субсидировании. В категорию «исключительных» чаще всего попадают угольная, металлургическая отрасли промышленности и сельское хозяйство, что связано с особенностями производственного цикла, историческими, политическими и социальными факторами.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с целью идентификации мер государственной поддержки разработало таксономию субсидий, сгруппировав их по четырем направлениям: прямые и непрямые бюджетные субсидии (компенсации потребителям или производителям, налоговые кредиты, льготы, освобождение), общая поддержка производства товаров и услуг (поддержка инфраструктуры и работ относительно создания и введения новой продукции), инвестиционные субсидии (снижение ставки процента, предоставление кредитных гарантий, списание долгов), поддержка через рыночные механизмы (регулирование цен и объемов, государственные закупки, импортно-экспортные тарифы, пошлины, квоты, нетарифные барьеры).

Поскольку большинство этих мер нарушают принципы свободной конкуренции, противоречат условиям членства в международных организациях, возникают споры относительно правомочности и необходимости осуществления государственной помощи, и ответы на вопросы – «Нужно ли

Похожие работы