Читать курсовая по основам права: "Формы содержания детей, оставшихся без попечения родителей, по российскому законодательству" Страница 6
(Назад)
(Cкачать работу)ли "удачным" последующее усыновление, и в том случае, если проживание ребенка в этой семье не сложилось, возможно прекращение опеки (попечительства). Понятно, что это сделать значительно проще, нежели отменить усыновление. 2.2 Отличие опеки (попечительства) от передачи ребенка в приемную семью Сам Семейный кодекс РФ не содержит определения понятия "приемная семья". Ввиду того что эта форма устройства детей не получила на сегодняшний день широкого распространения на практике, о ее существовании известно не всем. Однако аналог данной формы в недавнем прошлом был хорошо известен. Еще в 1987 году Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР на Министерство просвещения СССР и Госстрой СССР была возложена обязанность разработать проект и осуществить строительство опытного детского дома семейного типа. Такие дома были созданы и функционировали, однако с введением в действие Семейного кодекса РФ (с 1 марта 1996 года) более не могли создаваться, так как Кодекс четко установил новый перечень форм устройства детей. Ранее учрежденные детские дома семейного типа существуют и по сей день, и многие из них в приемные семьи так и не преобразованы.
После введения в действие Семейного кодекса РФ возник вопрос о том, как поступить с ранее созданными домами. Письмом Минобразования РФ от 30.01.1997 года органам опеки и попечительства было рекомендовано проявить к детским домам семейного типа "особое внимание и бережное отношение и предоставить родителям - воспитателям возможность самим определить дальнейший статус: преобразовать детский дом семейного типа в малокомплектный детский дом с соответствующим штатом сотрудников или - в приемную семью". В конце 2000 года в России существовало 383 приемные семьи (вместе с неупраздненными детскими домами семейного типа). К сожалению, число приемных семей в настоящее время не увеличивается, что связано с отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для их содержания. Так, например, во всей Томской области в 2000 году существовало только 8 приемных семей, а новые приемные семьи не создавались.
Как указывалось ранее, одним из отличительных признаков приемной семьи является специфическое основание возникновения - договор. Опека (попечительство) возникает из акта органа местного самоуправления, однако это не означает, что для назначения опекуна или попечителя не требуется его волеизъявления. Как раз наоборот, согласно п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Такая процедура назначения не тождественна заключению договора, однако имеет много с ним общего.
Разница в этих двух формах особенно четко проявляется при анализе правового статуса лица, на которое возложена обязанность заботиться о ребенке. Приемные родители делают это за плату, а кроме того, во всех случаях они имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением ими своих обязанностей (ст. 155 СК РФ). Опекуны (попечители) исполняют свои обязанности по общему правилу безвозмездно.
Закономерен вопрос о том, в каких правоотношениях приемные родители состоят с тем, кто выплачивает им денежные средства - с органом опеки и попечительства? Семейный кодекс РФ не дает на него прямого ответа. Вместе с тем ст. 152 Кодекса указывает, что "размер оплаты труда приемных родителей... устанавливается законами
Похожие работы
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы