Читать курсовая по основам права: "Основные проблемы взаимодействия государственной и муниципальной власти на примере МО "Город Пушкин"" Страница 3


назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

содействие субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в развитии местного самоуправления в экономической и социальной сферах. В Государственной думе деятельность, связанную с вопросами, отнесенными к полномочиям государственной власти в данной области осуществляет аналогичный комитет, основным направлением деятельности которого является разработка и оптимизация законодательства в области местного самоуправления.

Президент России, а также администрация президента как орган обеспечивающий деятельность президента являются значительным субъектом взаимодействия с муниципальной властью. Помимо того, что президент обладает правом законодательной инициативы, в том числе и по вопросам местного самоуправления, и является гарантом Конституции как основного закона, отражающего конституционно-правовые принципы взаимодействия государства и местного самоуправления, взаимодействие в муниципальной властью осуществляется также посредством созданного при администрации президента совете по развитию местного самоуправления.

Данный институт, помимо комитетов ФС и ГД по вопросам местного самоуправления, выступает ключевым элементом во взаимоотношениях с муниципальной властью, так как в его состав входят представители всех органов и структур, вступающих во взаимодействие. В частности в состав совета входят: Президент, Председатель правительства, заместитель председателя правительства и отдельные министры, представители комитетов ГД и СФ по вопросам местного самоуправления, представители региональной власти (губернаторы, руководители законодательных органов субъекта), а также, что весьма важно, представители муниципальных образований различных типов, что позволяет учитывать обратную связь в деятельности органов государственной власти по вопросам местного самоуправления и создает предпосылки для эффективного взаимодействия.

Взаимодействие так же осуществляется министерствами, опосредованно через органы государственной власти субъектов, а федеральными агентствами и службами непосредственно через региональные отделения соответствующих агентств и служб. Например, министерство по экономическому развитию может взаимодействовать с муниципальной властью в форме выдачи субвенций соответствующим муниципальным образованиям, которые закладываются в бюджет регионов по заявкам в региональные комитеты или министерства экономики; а федеральная служба статистики осуществляет взаимодействие с муниципальными образованиями посредством соответствующих отделений, находящихся на территории муниципальных образований. То есть в первом случае взаимодействие с муниципальной властью осуществляется через соответствующие структурные подразделения исполнительных органов субъектов, а во втором случае - через собственные структурные подразделения на местах.

На уровне регионов государственная власть вступает во взаимодействие с органами местного самоуправления посредством главы субъекта федерации, а также его аппарата, законодательного органа субъекта федерации (в большинстве случаев - дума), исполнительного органа субъекта федерации (правительство или администрация). Необходимо отметить, что отношения федерального центра с муниципальной власть в большей степени



Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы