Читать контрольная по мировой экономике, международным экономическим отношениям: "Система управления развитием территорий в Китае" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

Содержание 1. Понятие системы градорегулирования. Существенные признаки основных моделей управления развитием территорий

. Система управления развитием территорий в Китае

.1 Характеристика и особенности земельной системы Китая

.2 Государственная система предоставления земли для строительных целей. Территориальное планирование. Реквизиция земли

Литература 1. Понятие системы градорегулирования. Существенные признаки основных моделей управления развитием территорий Что такое система управления? Это совокупность устойчивых связей в структуре управления, обеспечивающих ее целостность и тождественность самой себе.

В системе градорегулирования устойчивые связи, обеспечивающие целостность и тождественность системы, должны создаваться в двух основных направлениях:

) Создание правовых оснований и информационных условий для градостроительной деятельности, которая осуществляется органами власти и застройщиками;

2) Контроль за градостроительной деятельностью, которая осуществляется органами власти и застройщиками

Субъектами правоотношений процесса градорегулирования выступают органы публичной власти и частные лица - владельцы недвижимости.

Органы публичной власти устанавливают, диктуют правила поведения, посредством которых регулируется деятельность правообладателей недвижимости.

Есть два способа регулирования деятельности правообладателей недвижимости.

Первый способ - правила поведения устанавливают рамки, за пределы которых выходить нельзя, но в пределах этих рамок частные лица имеют свободу выбора. Это единственно возможный и, следовательно, универсальный способ в условиях рынка недвижимости.

Второй способ - свобода выбора не допускается, недвижимость используется по однозначно определенному приказу - предписанию. Это единственно возможный способ в условиях отсутствия рынка недвижимости.

Возможно сочетание первого и второго способов, например, когда недвижимость используется по определенному приказу-предписанию только по тем видам хозяйственной деятельности, которые трудно осуществлять, используя возможности рыночной экономики, а во всех остальных областях частные лица имеют свободу выбора.

Возможен еще один способ регулирования, когда в условиях рынка недвижимости свобода выбора не допускается и складывается система точечно-административного градостроительства.

На уровне города неизбежно возникает функция градорегулирования. Это локальная функция. Ее содержание определяется исходя из двух взаимосвязанных задач: 1) обеспечить правовые условия для экономической активности хозяйствующих субъектов в пределах локального образования; 2) обеспечить физические условия для такой активности (посредством строительства дорог, инженерно-технической инфраструктуры за счет налогов).

При переходе на другой пространственный масштаб - на уровень сочетания городов, локальных агломераций в пределах региона, на уровень сочетания регионов в пределах страны возникает другая функция - обеспечения связей между поселениями, городами, локальными и региональными образованиями, создания межпоселенческой инфраструктуры различных видов связи и доставки ресурсов - дорожной, воздушной, водной, инженерной. Это функция обеспечения

Похожие работы