Читать диплом по основам права: "Становление и развитие института референдума" Страница 7
(Назад)
(Cкачать работу)отличаются друг от друга. Фактически плебисцитами являлись проводившиеся в начале 70-х гг. референдумы во Франции, в Египте в период президентства А. Садата, голосования в Чили в 1978, 1980 и 1988 гг. (последний плебисцит 1988 г. был проведен по поводу продления мандата президента), в Южной Корее в 1969, 1972 и 1980 гг. В Бразилии 21 апреля 1993 г. был проведен плебисцит, в результате которого большинство поселения высказалось за сохранение в стране президентской формы правления. Очевидно, что на всенародное голосование в любом периоде исторического развития референдума (плебисцита во французском варианте) ставились только вопросы особой государственной важности - вопросы "стратегического" значения.
Таким образом, референдум, если рассматривать его в целом как выражение воли народа по основным государственным вопросам в форме голосования, то он фактически возник куда более раньше, чем признанный первым референдум в кантоне Берн в Швейцарии, и более распространен, чем предполагалось.
В тоже время необходимо указать, что при изучении истории некоторые процессы весьма схожи с референдумом (например, сходы горожан в Берне, Новгороде, Пскове, тот же плебисцит во Франции), но при более детальном анализе таких событий выявляется их несоответствие. Поэтому следует придерживаться четкости в понятии референдум.
Отметим также то, что во Франции в период избрания и правления Наполеона Бонапарта референдумы имели особое политическое значение: признание в качестве нового императора полковника кавалерии из незнатного рода, а также дополнительно - фактическое утверждение результатов буржуазных революций.
По утверждению Д.А. Ковачева именно Европа является не только родиной референдума, но и чемпионом по количеству проведенных и проводимых референдумов. Так, например, в 1987г. на долю европейских стран приводилось более 100 общенациональных референдумов (для сравнения: на долю Азии - менее 20, Америки - 25).
Начиная с 90-х годов двадцатого столетия страны Европейского Союза особенно активно прибегали к референдуму в целях выявления мнения населения по актуальным вопросам жизни общества. Такая же тенденция наблюдается в настоящее время в тех государствах, которые намерены в ближайшее время войти в состав Объединенной Европы. Мнение граждан этих государств относительно присоединения к Европейскому Союзу определяется путем проведения общенациональных референдумов.
Большинство европейских конституций, употребляя термин "референдум", не раскрывает его содержания. К ним относятся конституции Греции, Ирландии, Италии, Албании, Молдовы, Польши, Словакии, Словении, Франции, Хорватии.
В конституциях ряда государств используется выражение "всенародное голосование" (Австрия, Беларусь, Люксембург, Венгрия, Латвия). Наряду с этим встречаются такие термины, как "совещательный референдум" (Финляндия, Швеция), "народный опрос" (Австрия, Германия), "обязательный" и "факультативный" референдум (Швейцария).
Совещательный (консультативный) референдум, характерный для скандинавской конституционной модели и упоминаемый конституциями Финляндии и Швеции, также как и обязательный, связан с выявлением воли населения. Однако вынесенное им решение не является обязательным для государственных органов, обладает исключительно моральной силой,
Похожие работы
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы