Читать диплом по основам права: "Становление и развитие института референдума" Страница 2

(Назад) (Cкачать работу)

В работах таких ученых-правоведов как Г.В. Барабашев, В.И. Дорогий, В.Т. Кабышев, Р.А. Сафаров, А.П. Фарберов, Г.Х. Шахназаров институт референдума в СССР занимает одно из ключевых мест.

Перед собой я ставлю следующие задачи исследования:

) определить понятие референдума и отметить наличие разных подходов к понятию референдума.

) установить юридическую природу референдума как высшей формы непосредственной демократии.

) выявить исторические этапы и особенности развития института референдума в России и зарубежных странах.

) четко установить порядок подготовки и проведения референдума.

) как завершающая задача - выявить проблемы реализации института референдума.

Глава 1. Понятие и юридическая природа референдума .1 Понятие референдума Развитие современного конституционного права невозможно сегодня представить себе без института референдума, прочно занявшего свое место среди других государственно-правовых институтов.

Являясь одной из форм непосредственной демократии, он отражает общие тенденции к демократизации различных аспектов жизни общества, расширению участия граждан в управлении государственными делами, решении важных вопросов, затрагивающих интересы большинства населения. Как справедливо отмечает М.Н. Марченко, референдум представляет собой одновременно форму выражения общественного мнения и способ принятия принципиально важных нормативно-правовых актов и политических решений.

Происхождение термина "референдум" латинское. Он означает нечто, "что должно быть сообщено".

В науке конституционного права существуют различные определения референдума. Так, А.А. Мишин определяет референдум как "обращение к избирательному корпусу для окончательного решения какого-либо законодательного или конституционного вопроса". Разновидностью референдума он считает плебисцит, понимаемый как опрос населения о политической судьбе территории его проживания.

Учебник конституционного права зарубежных стран под общей редакцией Б.А. Страшуна содержит определение референдума как "голосование избирателей, посредством которого принимается государственное или самоуправленческое решение".

М.В. Баглай считает, что референдум - это осуществляемое путем тайного голосования утверждение (или не утверждение) гражданами проекта какого-либо документа или решения, согласие (или несогласие) с теми или иными действиями парламента, главы государства или правительства.

В.Е. Чиркин утверждает, что референдум - это голосование избирателей, посредством которого принимается решение государственного или самоуправленческого характера, имеющее общегосударственное или местное значение.

При рассмотрении данных взглядов, можно обнаружить несколько критериев, которыми руководствовались авторы, разрабатывая понятие референдума. Так, можно выделить:

) референдум как действие.

) референдум как действие народа.

) референдум как голосование.

) референдум как действие народа в форме голосования, утверждающее (или не утверждающее) определенное решение.

) такое решение носит государственное или иное (региональное, местное) значение.

) референдум имеет

Похожие работы