Читать контрольная по основам права: "Муниципальное право в современной России" Страница 7

(Назад) (Cкачать работу)

Муниципально-правовые нормы представляют собой правила, действующие в данной сфере общественных отношений. Им присущи свои специфические особенности.

Существует несколько классификаций муниципально-правовых норм. Например, по объекту регулирования они бывают:

закрепляющими;

управомочивающими;

обязывающими;

запрещающими.

Первые нормы из вышеперечисленных закрепляют правовые основы создания и функционирования органов местного самоуправления.

Вторые устанавливают правомочия должностных лиц муниципалитетов, а также полномочия администраций городов и поселков.

Обязывающими называются нормы, которые содержат предписания о том, что следует делать органам местного самоуправления и муниципальным служащим, чтобы обеспечить эффективную работу на благо жителей.

Нормы запретительного характера обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, а также освобождают муниципалитеты от вмешательства в их деятельность различных государственных структур.

По своему значению муниципально-правовые нормы могут быть федеральными (то есть, действующими на всей территории России), региональными или местными.

В юридической науке также выделяют процессуальные и материально-правовые и нормы. Первые устанавливают порядок организации выборов и деятельности органов местного самоуправления, процедуру принятия решений жителями муниципальных образований, а также реализацию правотворческих инициатив граждан.

Материально-правовые нормы определяют права и обязанности должностных лиц местного самоуправления, полномочия и ответственность граждан и юридических лиц в данной сфере общественных отношений. Особенности муниципального права С одной стороны, муниципальное право представляет собой совокупность норм, регулирующих деятельность органов местного самоуправления, а с другой - научную и учебную дисциплину, изучающую практику реализации законодательных предписаний в данной сфере общественных отношений. Подобный дуализм во многом определяет специфические черты муниципального права.

Оба значения данного термина близки, поскольку их предметом является функционирование местного самоуправления, это явление социальной жизни признается Конституцией России одной из форм народовластия, на которой основывается государственный строй.

Как научная дисциплина и как совокупность законодательных норм, муниципальное право имеет свои характерные особенности. Специфические черты муниципального права Будучи комплексной отраслью российской правовой системы, муниципальное право отличается сферой регулируемых общественных отношений, многие аспекты которых определяются нормами конституционного, гражданского, административного, земельного и финансового законодательства.

Особенностью большинства муниципально-правовых норм является то, что они относятся и к другим отраслям права, вместе с тем, определяя следующие элементы системы местного самоуправления:

муниципальная власть как самостоятельный институт гражданского общества и одна из форм народовластия в России;

территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления;

Похожие работы