Читать контрольная по основам права: "Муниципальное право в современной России" Страница 6

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

принципы муниципального права не совпадают с принципами местного самоуправления, поскольку это не тождественные понятия. Право представляет собой совокупность законодательных норм, регулирующих данную сферу общественных отношений, а самоуправление - форму публичной власти. Принципы местного самоуправления Основные идеи, определяющие деятельность органов местного самоуправления, называются его принципами. К ним относятся:

демократизм местного самоуправления;

самостоятельность местного самоуправления;

обособленность местного самоуправления в системе общественного управления;

многообразие форм организации местного самоуправления;

соответствие полномочий местного самоуправления имеющимся материально-финансовым ресурсам.

Рассмотрим каждый из вышеперечисленных принципов более подробно.

. Конституция России определяет местное самоуправление как особую форму народовластия, поскольку оно должно выражать интересы населения муниципального образования.

Кроме того, демократизм проявляется при организации местных референдумов, собраний и сходов жителей, принимающих решения по наиболее важным проблемам городов, поселков и сельских поселений. Работа органов представительной власти муниципалитетов также соответствует данному принципу.

. Самостоятельность местного самоуправления проявляется в том, что многие вопросы, входящие в его компетенцию, рассматриваются жителями. А принятые ими решения не нуждаются в утверждении государственных структур.

Никто не вправе указывать населению или муниципалитетам, как следует исполнять функции, возложенные на них. Должностные лица органов местного самоуправления вправе действовать, ориентируясь лишь на законодательные нормы.

. Обособленность местного самоуправления в системе общественного управления гарантирована тем, что муниципалитеты не являются частью системы органов государственной власти. Их вмешательство в осуществление местного самоуправления является незаконным.

К тому же, должностные лица муниципалитетов не входят в число государственных служащих.

. Многообразие форм организации местного самоуправления предполагает, что каждый субъект Федерации вправе самостоятельно определять основы создания и деятельности муниципалитетов, учитывая специфические особенности регионов. Впрочем, и сами жители могут избрать одну из моделей местного самоуправления, допустимых с точки зрения действующего законодательства.

. Соответствие полномочий местного самоуправления имеющимся материально-финансовым ресурсам означает, что каждое административно-территориальное образование имеет собственность, в состав которой входит муниципальный жилищный фонд, а также земельные участки, предприятия, объекты инженерной и социальной инфраструктуры.

Администрации городов и поселков самостоятельно формируют и исполняют местные бюджеты, устанавливают соответствующие налоги и сборы на своей территории. Вместе с отдельными государственными полномочиями, которыми могут наделяться муниципалитеты, они должны быть обеспечены финансовыми и материальными ресурсами, необходимыми для исполнения возложенных на них функций. Муниципально-правовые нормы Принципы муниципального права определяют характер и


Интересная статья: Основы написания курсовой работы