è ìåñòíûìè áþäæåòàìè. Íàïðèìåð, â áþäæåòàõ ìåãàïîëèñîâ çàòðàòû íà æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî ñîñòàâëÿþò 17-37% (äëÿ ñðàâíåíèÿ ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà – 7%, à êóëüòóðà è èñêóññòâî – 3%), ÷òî ïî àáñîëþòíîé öèôðå ìîæåò ïðåâûøàòü áþäæåò ðàçâèòèÿ ãîðîäîâ.
Íåñáàëàíñèðîâàííîñòü ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé è íåñêîîðäèíèðîâàííîñòü ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ âåäóò ê òîìó, ÷òî èíâåñòèöèîííûå ñðåäñòâà íå äîõîäÿò äî óðîâíÿ ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, à çàêàí÷èâàþòñÿ ïðîâåäåíèåì âçàèìîçà÷åòîâ ìåæäó ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè. Óïðàâëåíèå è ôèíàíñèðîâàíèå îòðàñëè íîñèò âèðòóàëüíûé õàðàêòåð.
Êðîìå òîãî, ïðåäïðèÿòèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà íå çàèíòåðåñîâàíû ýêîíîìè÷åñêè â ñíèæåíèè èçäåðæåê. Âî-ïåðâûõ, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå ýêîíîìèè ðåñóðñû áóäóò èçúÿòû â ôîðìå íåäîïëàòû èç ìåñòíîãî áþäæåòà ðàçíèöû â êîììóíàëüíûõ òàðèôàõ èëè îòíåñåíû ê ïðèáûëè è ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ óéäóò íà óïëàòó íàëîãîâ, ïîãàøåíèå êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè. Âî-âòîðûõ, ôîðìèðîâàíèå òàðèôîâ ìîíîïîëèé ïðîèñõîäÿò çàòðàòíûì ìåòîäîì:
Öåíà = S*(1+Hïð), ãäå S-ñåáåñòîèìîñòü; Íïð – íîðìà ïðèáûëè; Öåíà – òàðèô íà æèëèùíî-êîììóíàëüíóþ óñëóãó.
Àíàëèç ïåðâûõ ïîïûòîê ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ïî ðàçâèòèþ ñèñòåì êîììóíàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî âñå ýòè ïðîåêòû â îñíîâíîì íàïðàâëåíû íà ýêñòåíñèâíîå íàðàùèâàíèå ìîùíîñòåé è â çíà÷èòåëüíî ìåíüøåé ñòåïåíè ïðåäïîëàãàþò ìåðû ïî ñîêðàùåíèþ çàòðàò, ïîòåðü è óòå÷åê.
 èòîãå, çàòðàòû ýëåêòðîýíåðãèè íà ïðîèçâîäñòâî è ðåàëèçàöèþ 1 êóáè÷åñêîãî ìåòðà âîäû â Ðîññèè íà 30 ïðîöåíòîâ âûøå ñðåäíååâðîïåéñêîãî óðîâíÿ, ïîòðåáëåíèå âîäû íà îäíîãî æèòåëÿ â 1,5-2 ðàçà âûøå, ÷åì â çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ, à ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà â ðàñ÷åòå íà 1000 îáñëóæèâàåìûõ æèòåëåé â 1,5-2 ðàçà âûøå, ÷åì íà àíàëîãè÷íûõ åâðîïåéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ.
Ïëàíèðîâàíèå, ó÷åò è êàëüêóëèðîâàíèå çàòðàò íà æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè îñóùåñòâëÿþòñÿ ñ ïîçèöèè îïðåäåëåíèÿ ðàñõîäîâ æèëèùíîé îðãàíèçàöèè, à íå ðàñõîäîâ íà óïðàâëåíèå è ñîäåðæàíèåì îáúåêòà íåäâèæèìîñòè (æèëîãî äîìà). Òàê êàê ðîñò öåíû íå îãðàíè÷åí âëèÿíèåì êîíêóðåíöèè ñî ñòîðîíû ïîòðåáèòåëåé èëè äðóãèõ ïðîèçâîäèòåëåé, òî óâåëè÷èâàÿ ñåáåñòîèìîñòü, ïðåäïðèÿòèå îäíîâðåìåííî ïîâûøàåò àáñîëþòíóþ âåëè÷èíó ïðèáûëè (ìàññó ïðèáûëè). Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïðè ôèêñèðîâàííîé âåëè÷èíå íîðìû ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèå íå çàèíòåðåñîâàíî â ñíèæåíèè ñåáåñòîèìîñòè.
Òàáëèöà 1.2
Óðîâåíü îïëàòû æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã ïî ÔÇ «Îá îñíîâàõ ôåäåðàëüíîé æèëèùíîé ïîëèòèêè»
Ãîä | Äîëÿ ïëàòåæåé íàñåëåíèÿ â ñîâîêóïíîì äîõîäå ñåìüè | Óðîâåíü ïëàòåæåé íàñåëåíèÿ |  òîì ÷èñëå | ||
íà ñîäåðæàíèå è òåêóùèé ðåìîíò æèëüÿ | íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò æèëüÿ | íà êîììóíàëüíûå óñëóãè | |||
2000 | 19 | 70 | - | - | |
2001 | 20 | * | 80 | 60 | 65 |
2002 | 20 | * | 90 | 70 | 70 |
2003 | 21 | * | 100 | 80 | 75 |
2004 | 21 | * | 100 | 90 | 80 |
2005 | 22 | * | 100 | 100 | 85 |
2006 | 23 | * | 100 | 100 | 90 |
2007 | 24 | * |
Похожие работы
Интересная статья: Основы написания курсовой работы