(Назад)
(Cкачать работу)двух причин. Во-первых, большая часть наркозависимых потребителей инъекционных наркотиков (далее - ПИН) – латентная группа, избегающая контактов с официальной наркологией и попадающая на учет лишь в части выявленных и привлеченных к юридической ответственности. Во-вторых, далеко не все, состоящие на учете, даже с диагнозом, в действительности являются больными наркоманией. Что же касается подпавших под профилактический учет, то вся эта группа состоит из эпизодических или ситуационных потребителей производных каннабиса и амфетаминов, как правило, задержанных в ходе так называемых «рейдов» наркоконтроля и милиции.
Сам факт регистрации не вызывает серьезных нареканий, как и любые, осуществляемые в соответствии с законом сбор и хранение информации о здоровье пациентов. Неприемлем не учет как таковой, а повсеместная практика постановки на него без добровольного информированного согласия, что влечет за собой ущемление гражданских прав широкого круга лиц. Нарушается принцип конфиденциальности сведений о состоянии здоровья, следствием чего является произвол органов милиции и наркоконтроля в отношении так называемых «подучетных», дискриминация при приеме на работу и получении разрешения на некоторые виды деятельности. Возникают вопросы относительно законности некоторых способов и методов наркологического освидетельствования и путей постановки на учет как наркозависимых, так и случайных, эпизодических потребителей.
Наконец, по замыслу Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков апофеозом наркоучета предстоит стать единому межведомственному банку данных по вопросам, касающимся оборота наркотиков[1]. Хотя включение в него сведений о лицах, допускающих немедицинское употребление наркотиков, не предусмотрено соответствующим постановлением Правительства РФ[2], угроза использования этого инструмента для незаконного сбора информации о состоянии здоровья и других нарушений приватности сохраняется.
Сложившаяся ситуация подтолкнула нас к написанию данного обзора, посвященного регулированию наркологической регистрации и учета лиц, употребляющих наркотики.
Цель исследования — описание и анализ, а также выработка предложений по изменению нормативно-правовых актов, регулирующих регистрацию и учет потребителей наркотиков в Российской Федерации. Тема эта сегодня представляется весьма актуальной, прежде всего, применительно к медицинскому, т.е. наркологическому учету. Несмотря на кризис, если не сказать – тупик, в котором оказалась российская наркология, сохраняется тенденция консервации ее архаичной диспансерно-учетной формы. Но все слышнее голоса выступающих за ее реформирование.
Эмпирической базой обзора послужили:
1. Действующее федеральное и, частично, региональное законодательство в рассматриваемой сфере; 2. Вопросы, поступившие в 2007 – 2008 гг. от посетителей сайта www.hand-help.ru («Правовые консультации в сети Интернет по делам, связанным с наркотиками»); 3. Исследование «Наркологическая служба глазами пациентов» Общественного фонда поддержки здравоохранения и образования г. Пензы «Антиспид», опубликованные в 2007 г[3]; 4. Отчеты, опубликованные в сети Интернет государственными медицинскими организациями; 5. Публикации в
Похожие работы
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы