- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- . . .
- последняя »
этом, а не о существовании своих конституций в субъектах федераций). Желая отметить значимость некоторых важных актов (кодексов) в различных отраслях законодательства, некоторые авторы попутно говорят об экономической, финансовой, налоговой и других конституциях.2
В российском законодательстве используется широкая формулировка - "малоимущие и социально незащищенные категории граждан" (п. 8 ст. 217, п. 14 ст. 251 НК РФ). При этом ни один федеральный закон или нормативный акт органа исполнительной власти в полном объеме не приводит перечня указанных категорий, везде присутствуют бланкетные и ссылочные нормы. Так, в соответствии с п. 2. ст. 98 ЖК РФ категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ. Конкретизировано лишь понятие малоимущие граждане. К категории малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан относят лиц в состоянии нуждаемости независимо от социального статуса, особых заслуг, пола, возраста, наличия работы или детей, состояния здоровья3.
В современной науке при обсуждении проблематики построения в России социального государства и создания условий для достойной жизни и свободного развития человека все шире оперируют термином «социальный стандарт». Тем временем понятие и назначение социальных стандартов в государстве не легализовано, и перед российскими учеными-правоведами стоят задачи разработки правовой природы и системы указанных нормативов, поиска оптимальных моделей их законодательного воплощения.4
Критерии определения статуса малоимущих граждан, порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" определены в Федеральном законе "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
В совокупности к малоимущим гражданам (семьям) относятся те, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. Малоимущие граждане и семьи во всех случаях относятся к социально незащищенной категории граждан, которая, таким образом, является собирательным понятием и определяется в совокупности различных норм как федерального, так и регионального законодательства5.
В Федеральном законе "Об основах социального обслуживания населения в РФ", внесенного в Государственную Думу Минздравом РФ, социальные услуги предоставляются гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (основание получения помощи), под которой понимается не только ситуация, которая нарушает жизнедеятельность гражданина, но и ситуация, которая создает риск для такого нарушения. Неопределенность понятия трудная жизненная ситуация уже давно является предметом обоснованной критики, но тем не менее разработчики законопроекта решили его оставить, лишь немного модернизировав.
В законодательстве субъектов Российской Федерации категория социально
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- . . .
- последняя »
Похожие работы
Тема: Социальное обеспечение безработных граждан. Психолого - педагогическая помощь ищущим работу |
Предмет/Тип: Педагогика (Реферат) |
Тема: Обеспечение содействия самозанятости безработных граждан на территории Белгородской области |
Предмет/Тип: Основы права (Курсовая работа (т)) |
Тема: Социальное обеспечение |
Предмет/Тип: Основы права (Книга / Учебник) |
Тема: Социальное обеспечение |
Предмет/Тип: Социология (Контрольная работа) |
Тема: Социальное обеспечение |
Предмет/Тип: Основы права (Контрольная работа) |
Интересная статья: Основы написания курсовой работы