Читать реферат по всему другому: "Завершение исполнительного производства как стадия принудительного исполнения" Страница 3

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

М.К. Юков поставил вопрос о рассмотрении норм исполнительного производства как самостоятельной отрасли, которая имеет юридическую целостность и специфику3.

Третья группа авторов (Н.Н. Бакурова4, В.А. Гуреев, В.В. Гущин5, Л.Г. Коновалова6 и др.) относит исполнительное производство в систему административного или административно-процессуального права.

Исполнительное производство в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ)7 организационно выведено из сферы судебной власти и передано в ведение органов исполнительной власти. Это не означает, что органы судебной власти полностью отстранены от процесса выполнения. Влияние органов судебной власти на процесс выполнения происходит в тех пределах, которые присущи взаимоотношениям органов судебной и исполнительной власти вообще, прежде всего при осуществлении функций предварительного или последующего судебного контроля действий и решений участников исполнительного производства.

Действия по принудительному исполнению решений ФССП принадлежат к исполнительному производству, входящего в структуру административного процесса, поскольку деятельность органов исполнительной власти связывается в науке административного права с административным процессом в его широком понимании.

Что касается понятия «административный процесс», то в научной литературе также существует несколько точек зрения относительно его сущности. Сторонники первой точки зрения (которую можно назвать широким пониманием административного процесса) включают в него два блока норм: административно-процессуальное судебное и внесудебное право.

Первоначально широкое понимание административного процесса представлено в так называемой управленческой концепции, в которой в него включались и юрисдикционные процессы и административные производства. При этом часть ученых не соглашалась с тем, что административные производства (процедуры) относятся к предмету регулирования административного процесса, а относили их к предмету регулирования административного права.

Вторая группа ученых связывает термин «административный процесс» с деятельностью специализированного (административного) суда. Эту позицию условно можно назвать узким пониманием административного процесса.

По своим признакам исполнительное производство наиболее соответствует признакам административно-юрисдикционного процесса (правоохранительная, регулятивная, воспитательная и другие функции). То есть исполнительное производство по административному процессу направлено на защиту объективного и субъективного права.

Законодательство России об исполнительном производстве основывается на Конституции РФ и состоит из следующих Федеральных законов: от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»8 и иных, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Конституция России9 закрепляет обязанность государства и его органов создавать необходимые юридические и организационные условия для реализации прав и свобод. Эффективность судебной и иных форм защиты нарушенных прав зависит не


Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы