Читать реферат по госслужбе: "Многонациональный народ РФ как субъект государственного управления" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды отечественных конституционалистов: Д.А. Авдеева, К.Ю. Аверьянова, Н. А Бобровой, К.В. Худякова и других.

Структура выпускной квалификационной работы обусловлена поставленной целью и задачами и состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка использованных источников и литературы.

Категория «народ» в науке конституционного права 

Легально образованные органы власти не в полной мере отражают народные ожидания и потребности в своей деятельности. Важную роль продолжают играть политическая культура избирателей и правосознание граждан, принимающих участие в управлении делами государства на всех уровнях проявления публичной власти1.

Всевозможного рода показатели и статистические данные участия граждан в публичном управлении демонстрируют качественный уровень легитимности и соответствие народной воли большинства граждан, выраженного через институты прямой и непосредственной демократии.

Низкая явка избирателей (около 48%) на прошедшие в 2016 г. парламентские выборы является сигналом, свидетельствующем о степени доверия большинства избирателей к власти. Полагаем, что проблемы легитимности порядка образования (формирования) органов публичной власти требуют своего скорейшего разрешения, ибо юридическая чехарда с избирательным законодательством может привести к пагубным последствиям игнорирования институтов выборов и равнодушного в юридическом смысле отношения к управлению делами государства. Не учитывать это значит обрекать себя на очередную волну недовольства и накопления аполитичности в рядах большинства российских граждан. Еще Ф. Ф. Кокошкин писал, что «только развитие самодеятельности народа может служить прочным фундаментом благополучия и национального прогресса»2.

Наблюдаемая трансформация в системе ценностных установок в условиях политического плюрализма, а также в отсутствие тотального патриотического воспитания привели к проявлению абсентеистических настроений среди российского электората, что отчасти выгодно правящему политическому классу, так как это позволяет более точно спрогнозировать исход голосования3.

Истоки абсентеизма в современном российском обществе, согласно позиции В. С. Комаровского, кроются «в далеко зашедшем процессе, отчуждении российских граждан от власти, их равнодушно-подавленном отношении к действительности, политической в том числе, недоверии к деятельности институтов власти и политики».

Демократическая основа управления позволяет гражданам придавать легитимность органам публичной власти и принимаемым им решениям, целью которых является эффективное регулирование социальных процессов. Процесс формирования (образования) органов публичной власти должен быть воспринят самим обществом, а следовательно, соответствовать уровню его правовой культуры и правосознанию граждан. Ведь легитимность органов публичной власти не обязательно должна означать их непосредственное образование (формирование) гражданами. Не исключается, а наоборот будет

Похожие работы