Читать реферат по основам права: "Эффективность управления муниципальным образованием" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

· развитие экономики посредством создания привлекательного инвестиционного климата муниципального образования.

В системе ресурсов существенную роль играет также кадровый потенциал, правовой и другие ресурсы территории. Практика показывает, что богатые материальные ресурсы еще не гарантируют высокий жизненный уровень населения. Скажем, при отсутствии у органа местного самоуправления права на взимание земельного налога земля не может рассматриваться как полноценный ресурс экономической деятельности муниципального образования. Словом, добиться эффективности муниципального хозяйства можно лишь в том случае, если все материальные и нематериальные ресурсы территории задействованы, сбалансированы и неуязвимы с точки зрения законодательства.

Относительно новое понятие "информационный ресурс" связано с компьютерными технологиями, которые обеспечивают получение, обработку, анализ информации и ее использование в процессе управления различными сферами жизни.

До сих пор ни на федеральном ни в областном уровне не решен такой важный вопрос, как законодательное урегулирование информационного обеспечения местного самоуправления, в тоже время как для органов местной власти в условиях самоуправления информация приобретает чрезвычайное значение - она становится инструментом управления.

Проблему "недостающей информации" можно решить, создав структуры, которые будут заниматься оперативным информационно-статистическим и аналитическим обеспечением руководства муниципальных образований.

В соответствии с действующим положением о государственной статистике главными ее задачами и функциями являются ведение учета предприятий и организаций, расположенных на территории республики и подлежащих государственной регистрации, статистическое наблюдение за развитием территории.

С точки зрения муниципальных образований минусы системы государственной статистики заключаются:

· во-первых, в недостаточной оперативности (существующая система государственной статистики работает, прежде всего, на "вход" и "наверх", не учитывает запросы местных потребителей информации и явно не поспевает за меняющейся ситуацией в разных областях жизни);

· во-вторых, в неадекватности статистических данных натурным показателям на республиканском и муниципальном уровнях;

· в-третьих, в отсутствии разработок на уровне республики и муниципальных образований (т.е., в ведении отраслевого, а не территориального статистического учета), а также должного аналитического обеспечения и связи с органами, принимающими управленческие постановления.

Основными критериями становления муниципальной статистики должны стать:

· правовая и методологическая преемственность федеральной статистике;

· оперативность как основа современных технологий информационного обеспечения лиц, принимающих решения;

· функционирование в рамках единой региональной информационной системы;

· сопоставимость учетных данных для всех уровней республиканского управления;

· совместимость статистических массивов и существующих баз с целью предотвращения дублирования и повышения комплектности запроса;

· сплошной учет,

Похожие работы