Читать реферат по социологии: "Практика взаимодействия с гражданскими акторами в области охраны культурного городского наследия" Страница 3


назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

окружающей среды, возникают прогрессивные режимы среднего класса. Опасения горожан вызваны тем, что экономические выгоды, полученные в результате активного экономического развития городской территории, сопровождаются существенными издержками, такими как снос исторических памятников, загрязнением окружающей среды. Часто в таких режимах внимание переключается на благоустройство городской среды, приоритет смещается с города как источника прибыли на город как место обитания. Подобные процессы мы наблюдаем в современной Москве. Это происходит во многом за счет того, что в таком режиме происходит формирование коалиции антироста, для участников которых значимыми элементами оказывается городская среда, таким образом, происходит смена повестки. В такую коалицию антироста входят и градозащитники. Однако стоит заметить, что такая смена приоритетов часто смещает и фокус бизнес-элит, занятых в строительном комплексе. Они воспринимают благоустройство как возможность для экономической прибыли, участвуют в тендерах и снова вступают в противостояние с защитниками городского пространства.

Стоит отметить, что в Москве до сих пор не возникла открытая площадка для взаимодействия горожан, застройщиков и представителей властных органов. Такие площадки существуют, например, в Санкт-Петербурге, на Сахалине. Эксперт №11: «В Питере больше не только диалога, но и есть консенсус. Питер не живет в отрыве от тематики наследия, и нет такого противостояния строительному комплексу»

Лоббирование в вопросе охраны наследия относится к двум главным направлениям: это, в первую очередь, принятие решений по поводу сноса конкретных зданий; во вторую - это рассмотрение законопроектов, которые оказывают влияние на всю систему охраны наследия. Кроме того, общение градозащитников с представителями органов власти не ограничивается взаимодействием с ведомствами, работа которых напрямую связана с наследием: вовлечены оказываются и такие структуры, как прокуратура, правоохранительные органы и муниципалитеты, управы. Эксперт №1: «Присутствие юридического ядра позволило очень подробно разбирать каждый случай, выявлять причины конфликтов и реагировать на это бюрократическими методами. Многие вещи можно предотвратить простыми юридическими инструментами. Например, по поводу любого сноса можно позвонить в специальную горячую линию, отправить бумажку в Москомнаследие, в прокуратуру в правильном порядке. И дальше уже начинает работать какая-то своя машина, не связанная с нами. Часто эти меры помогают менять ситуацию.»

В Москве до недавнего времени функционировала комиссия при правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия. С одной стороны, работа комиссии вызывала существенные нарекания в связи с тем, что а) состав комиссии был непропорционально смещен в пользу представителей власти, что оказывало решающее влияние на работу комиссии б) чаще решения принимались в пользу сноса зданий, из-за чего комиссию часто называют «сносной». Тем не менее, в рамках работы комиссии было принято немало решений о сохранении зданий. Более того, это была единственная в Москве площадка, где в конвенциональной форме происходило



Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы