Читать реферат по основам права: "Место прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

Введение В системе правоохранительных органов Российской Федерации прокуратура занимает специфическое место. В латинском языке слово «procuro» означает «попечение, заведывание, управление», а также «должность прокуратора» - «заведующего, управляющего, распорядителя». Прокуратура является органом государства, специально предназначенным для осуществления правоохраны совместно с другими органами.

Прокуратура Российской Федерации отличается от прокуратур других государств тем, что в России она создавалась целью общего надзора за законностью, а в европейских государствах с целью осуществления уголовного преследования. Начиная с 1722 года система прокуратуры изменяется, но изменить основную суть и предназначение органов прокуратуры - она как была, так и остается "оком государевым".

Глава 1. Место прокуратуры в системе органов государственной власти РФ Россия, являясь самой большой по территории страной в мире, с национально-территориальным делением, просто не может обойтись без органа, осуществляющего надзор за исполнением законов. В государственном механизме место прокуратуры определяется по-разному, т.к. это обусловлено недостаточно четким определением правового статуса прокуратуры. С разных позиций этот вопрос рассматривают, например Алексеев В.Б., Долежан В.В. Колибаб К.Е, Шобухин В.Ю, и многие другие. Долежан В.В. придерживается мнения об отнесении прокуратуры к законодательной ветви государственной власти, Шобухин В.Ю. к исполнительной, а Алексеев В.Б., Колибаб К.Е. к судебной. Отметим, что прокуратура Российской Федерации является самостоятельным государственным правовым институтом и не может принадлежать ни одной из ветвей власти.

Осуществляет надзор органы прокуратуры за законностью деятельности исполнительной власти, законодательных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В этой связи Верховный Суд Российской Федерации в своем Решении от 11 февраля 2005 г. №ГКПИ04-1479 указывает, что прокуратура РФ не входит в систему федеральных органов исполнительной власти и ее нормативные правовые акты не подлежат государственной регистрации и публикуются в журнале "Законность". Прокуратура и другие государственные органы, кроме судов, не могут осуществлять судебную власть.

Некоторые ученые, например, Байкин И.М., Бурмистров А.С., Денисов С.А. и некоторые другие ученые относят прокуратуру к «контрольной власти». Отметим, что Байкин И. М. сформулировал характерные признаки, свойственные прокуратуре как органу государственной власти:

) подчинение граждан субъекту власти в результате осознания своей зависимости;

) наличие уполномоченных лиц и материальных средств для распоряжения властью;

) образование чаще определенной структуры учреждений. Существование прокуратуры как самостоятельной ветви власти, дополняющей тройку властей для согласованного функционирования определяют Антонов И.А., Буянский С.Г., Сологубов А.С. и другие.

Кутафин О.Е. разграничивал понятия "орган государственной власти" и "государственный орган". Обращаясь к Конституции РФ, заметим, что в ст. 11 перечислены федеральные органы государственной власти: Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ. В Основном Законе страны

Похожие работы