Читать реферат по инновационному менеджменту: "Инновационная политика России" Страница 2

(Назад) (Cкачать работу)

В промышленно развитых странах для достижения государственных целей при взаимодействии государства, науки и промышленности используются три основных инструмента.

Первый – государственный контракт, который применяется, если приобретение государством результатов НИР приносит ему непосредственную выгоду или пользу.

Второй, наиболее распространенный инструмент, - грант. Он лицензирует иную форму отношений между государством и научно- исследовательским сектором, а именно – поддержку или стимулирование государством научных исследований и разработок – финансами, собственностью, услугами.

Именно эту форму используют наши научные фонды – Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) и Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ).

Третий, очень важный институциональный инструмент – кооперативное соглашение. В нем государству принадлежит право контроля за проведением работ, четко распределяются права и вклад участников соглашения.

В нашей стране доминирует доктрина прямой поддержки прикладных исследований и разработок. На масштабы проведения исследований и разработок в предпринимательской среде существенное влияние оказывает применение методов косвенного стимулирования инвестиций в научно-исследовательскую деятельность. Эти методы, получившие широкое распространение в мире, включают: налоговые послабления; займы по сниженным процентным ставкам; финансовую поддержку процессов лицензирования государственных научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений.

Для ориентации научно-технического сектора на решение задач инновационного развития страны требуется проведение ряда мер. Выделим среди них наиболее важные:

Необходимо разработать правовую и институциональную базу использования государственных контрактов, грантов и кооперативных соглашений; определить границы использования разных институциональных инструментов; разработать стандарты независимой научной экспертизы и принять их в качестве юридической формы. Необходимо реформирование программирования в зонах традиционной ответственности государства. Приведение системы финансирования государственных научных организаций в соответствие с осуществляемой ими деятельностью. Оценка качества научно-исследовательской деятельности организации должна производиться исходя из двух критериев – качества проводимых НИР и их соответствия проблемной ориентации организации.

2.2. Инновационная политика в предпринимательской среде. В России вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью, составляет 8,5% (в промышленности – 7,1%). Только 4% продукции является инновационной. Это следствие низкого уровня предпринимательской активности в области инноваций. В странах ОЭСР доля инновационно активных предприятий находится в диапазоне от 25 до 80%.

Основные ресурсы инновационной деятельности сосредоточены в организациях частной либо смешанной форм собственности.

В области

Похожие работы