Читать реферат по основам права: "Конституционная реформа в сфере исполнения приговоров судов" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

Введение Современный этап развития системы общественных отношений в Российской Федерации определяет развитие уголовно-исполнительной системы в соответствии с требованиями международных правовых актов. В заключении Парламентской ассамблеи Совета Европы от 25 января 1996 г. № 193 по заявке Российской Федерации на вступление в Совет Европы последовательно проводится линия на неукоснительное соблюдение всеми государствами, входящими в европейское сообщество, международных норм и правил, касающихся обращения с осужденными. Реформа УИС Правовой основой процесса реформирования УИС стали Закон РФ 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», указы Президента РФ 1997 г. «О реформировании УИС Министерства юстиции Российской Федерации», 1998 г. «О передаче УИС Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации», 1998 г. «О некоторых мерах по реформированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации», постановления Правительства РФ 2001 г. «О федеральной целевой программе “Реформирование УИС на 2002-2006 годы”», 2006 г. «О федеральной целевой программе “Развитие УИС на 2007-2016 гг.”».

Основными целями реформирования пенитенциарной системы России является изменение идеологии уголовной политики государства в сторону либерализации наказания и адекватной оценки деяния человека при назначении наказания, уменьшения численности спецконтингента в пенитенциарных учреждениях, в том числе, путем применения в отечественной правоприменительной практике альтернативных лишению свободы видов наказания. Важнейшим направлением реформирования в рамках гуманизации исправительного процесса определено дальнейшее улучшение условий отбывания наказаний осужденными, обеспечение их прав и свобод, социальной защиты и организация процесса ресоциализации лиц, освобождаемых из исправительных учреждений.

Совокупность принимаемых государством мер направлена на изменение внутренней сути пенитенциарной системы путем создания центров социальной реабилитации, где в условиях изоляции спецконтингента, в тесном взаимодействии с сотрудниками УИС должны трудиться представители служб социальной защиты, здравоохранения, образования, других ведомств, общественных и правозащитных организаций.

Любая социальная система нуждается в целенаправленном управлении, обеспечивающем ее существование, целостность, поддержание в определенном режиме функционирования или перевод в другое состояние, соответствующее изменившимся условиям общественного развития. Необходимость повышения эффективности функционирования системы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, требует формирования кадрового потенциала, отвечающего требованиям новых социальных реалий. К вопросу о статистике По состоянию на 1 января 2009 г. штатная численность персонала УИС, содержащегося за счет средств федерального бюджета, составляет 359,7 тыс. человек, в том числе аттестованных сотрудников - 259,7 тыс. человек, гражданского персонала - 115,1 тыс. человек, переменного состава - 6,6 тыс. человек. При этом количество вакантных должностей среди персонала УИС (без учета переменного состава образовательных учреждений) составило 8776 единиц (3,38% от общей

Похожие работы