Читать реферат по налогам: "Контроль налоговых органов за банковскими операциями налогоплательщиков." Страница 6

(Назад) (Cкачать работу)

Следует отметить, что арбитражных дел, связанных с взысканием ущерба с налоговых органов, в связи с разглашением ими или их сотрудниками сведений по банковским операциямпредприятийна сегодняшний день практически нет.

2. Контроль налоговых органов за операциями по счетам и вкладам физических лиц

А. Постановка физических лиц на учет в налоговом органе

Статья 4 закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации",устанавливаяобязанностьпостановкинаучет налогоплательщикаворганахгосударственной налоговой службы Российской Федерации, имеет в виду наряду с предприятиямии организациями физических лиц. Соответственно, указание о том, что банки и кредитные учреждения открывают расчетные и иные счета налогоплательщикамтолькоприпредъявленииимидокумента, подтверждающего постановку на учет в налоговом органе,ив пятидневный срок сообщают в этот орган об открытии указанных счетов, распространяется как на юридических, так и на физических лиц. Однако сразу же после принятия этого закона стало ясно, что требование ст.4 в отношении физических лиц явно невыполнимо. Представьте себе, если бы все клиенты Сбербанка отправились за справками в налоговую инспекцию, а Сбербанк сообщал бы в нее обо всех открытых у него счетах граждан. В течение не то что месяцев, а многих лет налоговые органы и Сбербанк ничем другим бы просто не занимались. Поэтому ст.4 закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" фактически не выполняется.

Государственная налоговая служба Российской Федерации письмом от 2 февраля 1993 г. N ЮУ-6-06/59 "Разъяснение по порядку постановки на учет физических лиц в органах Госналогслужбы РФ" обязала банки и кредитные учреждения открывать счета физическим лицам в иностранной валюте только после предъявления ими документа, потверждающего постановку на учет в налоговом органе.Послемногочисленных протестов коммерческих банков Госналогслужба РФ письмом от 22 декабря 1994 г. N ЮУ-6-06/500 отменила действие предыдущего письма:

"Учитывая, чтофизическиелица,неявляющиеся предпринимателями, специальной регистрации не подлежат, при открытии имсчетов в иностранной валюте в банках и других кредитных учреждениях предъявления документа, подтверждающего постановку на учет в налоговом органе, не требуется".

Таким образом, де-факто признано, что при открытии и рублевых, и валютных счетов физическим лицам ст.4 выполнять не нужно. Не проще ли было внести соответствующие изменения в саму норму закона "Об основах налоговой системы...". Тем более, что и при ее принятии было заведомо известно, что в отношении физических лиц она невыполнима.

Б. Получение налоговыми органами информации по счетам и вкладам физических лиц

Статья 25 закона РФ "О банках и банковской деятельности"не предусматривает возможность выдачи налоговым органам справок по счетам и вкладам граждан.

Установленная ст.15 закона РФ "Об основах налоговой системы..." обязанностьбанковсообщать в налоговые органы информацию о финансово-хозяйственной деятельности также не распространяется на физических лиц, поскольку последние не будучи зарегистрированы в

Похожие работы