Читать реферат по гражданскому праву: "Типология подходов к управлению местным развитием" Страница 8


назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

схем местного развития объясняется большими различиями в легитимности и потенциале местных заинтересованных сторон, с чьим непосредственным участием организуется управление и оказание услуг, в различных странах и даже в различных регионах одной и той же страны [17].

Для местного развития необходима институциональная среда, благоприятная для местных инициатив. Условия, способствующие либо препятствующие передаче ответственности на места, наращиванию местного потенциала, коллективным действиям на местном уровне и подотчетности органов местного самоуправления, формируются как официальной системой государственного управления, так и неформальными институтами в рамках всего общества.

Такие благоприятные условия включают как официальную институциональную базу в общественном и частном секторах, так и неформальные общественные установки и практику, оказывающие влияние на поведение граждан и организаций. Эти факторы способны существенно усилить или ограничить предпринимаемые на местах усилия по дальнейшему расширению прав и возможностей, совершенствованию управления и предоставления услуг на местном уровне.

Следует отметить, что внедрение комплексного подхода к местному развитию имеет ряд сложностей. В процессе интеграции различных аспектов местного развития и систематического содействия расширению прав и возможностей, совершенствованию управления и повышению эффективности оказания услуг на местах, по всей вероятности, могут возникнуть существенные проблемы, в том числе:

    проблема изменения взглядов, установок и практики, как в организациях публичного сектора, так и в гражданском обществе с целью узаконить такие ценности, как справедливость, гибкое реагирование, подотчетность и ответственность; проблема управления сложными процессами с участием многих заинтересованных организаций, как правительственных, так и неправительственных, на различных уровнях; проблема преодоления институциональных границ, разделяющих отраслевые ведомства, органы местного самоуправления и общественные организации в силу различий в их интересах и ценностях; проблема перераспределения властных полномочий в пользу местных, а не государственных институтов и оказания предпочтения скорее сообществам и гражданскому обществу, нежели чиновникам.



Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы