Читать реферат по таможенному праву: "Проблемы функционирования льготных таможенных режимов" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

Министерство общего и профессионального образования РФ

Тюменский международный институт экономики и права Экономический факультет

Проблемы функционирования льготных таможенных режимов Выполнил: студент 5 курса

Группы 152 Ермолаев В.И.

Проверила: Астахова М.А. Тюмень, 1999

Современная торговая политика характеризуется возросшим распространением льготных торговых режимов. Они являются начальной стадией создания интеграци­онных группировок, служат решению как экономических, так и политических задач. Последний фактор часто побуждает государства идти на создание зон свободной торговли и таможенных союзов даже в тех случаях, когда их экономические пре­имущества далеко не предопределены (Мексика в НАФТА, многие страны Цент­ральной и Восточной Европы в ассоциации с ЕС). Более того, геополитические со­ображения приводят к созданию преференциальных режимов, которые если и смо­гут принести экономический эффект для их инициаторов, то лишь в отдаленной перспективе.

Нормы ГАТТ/ВТО, регулирующие применение преференциальных отношений между развитыми странами, носят достаточно жесткий характер. Они позволяют ис­ключать из льготного режима "чувствительные" секторы экономики лишь в течение периода поэтапного создания зоны свободной торговли или таможенного союза, ко­торый как правило, не должен превышать 10 лет.

Что касается преференций в пользу развивающихся стран, то здесь правовые возможности для регулирования объема льгот весьма широки, поскольку ГАТТ вы­водит данный режим за пределы действия общего обязательства о наибольшем бла­гоприятствовании и недискриминации.

Применение льготного режима к ввозу товара на рынок создает экспортерам серьезные преимущества по сравнению с конкурентами и позволяет не только из­бежать уплаты таможенных пошлин или существенно (в 2-3 раза) снизить их уро­вень, но и в ряде случаев даже выводит такой импорт из-под действия антидемпин­говых пошлин и количественных ограничений.

В этих условиях повышенное значение приобретает создание административных механизмов, обеспечивающих нормальное функционирование преференциальных режимов, и, в частности, сведение к минимуму случаев их нарушения. ЕС не только сам является таможенным союзом, но и как уже было отмечено, предоставляет пре­ференции (в договорной или односторонней форме) подавляющему большинству государств и территорий (за исключением неевропейских членов ОЭСР), в резуль­тате чего до половины импорта ЕС является преференциальным. Однако, несмотря на предпринятые КЕС усилия по линии двусторонних соглашений (стандартизация преференциальных правил происхождения) и модификацию схемы Общей системы преференций (ОСП), масштабы нарушений при использовании льготных режимов растут, что приводит к недоборам доходов в бюджете ЕС и нарушениям конкуренции.

Наиболее типичными нарушениями такого рода в практике ЕС являются: предо­ставление недействительных или фальсифицированных документов, заведомо невер­ная таможенная классификация товара, декларирование ложной таможенной стоимос­ти, нарушение правил

Похожие работы