Читать реферат по экологии: "Механизм охраны окружающей природной среды" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

Совокупность перечисленных мер и составляет экономический механизм охраны окружающей природной среды.

Вместе с тем в настоящее время законодатель не отказывается и от административно-правовых методов, поскольку они призваны сыграть большую роль в обеспечении экологической безопасностистраны.

Экологическая безопасность - это такое состояние окружающей природной среды, при котором гарантируется предупреждение ухудшения экологической обстановки и возникновения опасности для здоровья людей (ст.50). Достигается она путем установления комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов с помощью законодательно определенных экологических стандартов и нормативов (ст.ст. 32, 33), а также привлечения виновных к юридической ответственности за экологические правонарушения.

Кроме рыночных и административных методов в литературе выделяют еще один - согласительный, появившийся в процессе реализаций положений экологического законодательства в практику.

“Согласительные механизмы основаны на расширении круга организаций и лиц, участвующих в разработке и принятии решений, на вовлечение в этот процесс тех, кто по административной иерархии вовсе не должен был бы в нем участвовать.

...Основная структура, через которую в России идет этот процесс, - констатирует министр природы Российской Федерации В.И. Данилов-Данильян, - Совет уполномоченных руководителей территориальных природоохранительных органов... Члены Совета взаимодействуют постольку, поскольку заставляет жизнь. А поскольку все они соседи, то общих проблем у них - уйма”.1

В Украине пока таких неформальных органов нет, но необходимость в них несомненно уже появилась давно, хотя бы, например, при решении экологических проблем Азово-Черноморского бассейна. 1.2. Современное состояние окружающей Среды свидетельствует о том, что экологические проблемы обусловлены двумя основными факторами: расточительным использованием природных ресурсов, которое снижает продуктивность биосферы, и загрязнением, которое угрожает всему живому, в первую очередь благополучию человека и его здоровью2 .

Мерой сочетания экологических интересов в здоровой и благоприятной для жизни природной среде с экономическими интересами общественного прогресса Закон Украины “Об охране окружающей природной среды” (ст.ст.31-33) называет экологические стандарты и нормативы.

Цель экологической стандартизации и нормирования - это установление комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной Среды, использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности (ст. 31).

Государственные стандарты определяют понятия и термины, режим использования и охраны природных ресурсов, методы контроля за состоянием окружающей природной среды, требования по предотвращению вредного воздействия загрязненной окружающей природной среды на здоровье людей, другие вопросы, связанные с охранной окружающей природной среды и использованием природных ресурсов (ст.32).

В соответствии с Декретом Кабинета министров Украины “О стандартизации и сертификации” (ст.4) нормативные документы по стандартизации делятся

Похожие работы