(Назад)
(Cкачать работу)Гама в Португалии, немецкий поезд MAGLEV, курсирующий между Берлином и Гамбургом, самый длинный в мире автомобильный туннель, расположенный в Норвегии, новые и расширяющиеся телекоммуникационные сети, системы международных трубопроводов для транспортировки нефти и газа, межнациональные электрические сети для удовлетворения растущей потребности развивающегося европейского энергетического рынка10. Авторы отмечают, что большинство упомянутых мегапроектов характеризуются:
- наличием комбинированной поддержки национальных и наднациональных правительств, банков развития и частного капитала, что обусловлено сложностью проектов и их влиянием на окружающую среду, в результате чего их реализация невозможна без участия государственного сектора во многих вопросах;
- влиянием результатов даже одного мегапроекта на целые города, нации и страны в долгосрочном периоде;
- высокими и трудно оцениваемыми рисками, включая экономические, экологические, политические и т.д.
- сложностью прогнозирования последствий и размытой ответственностью за их наступление.
Мер Москвы С. Собянин назвал мегапроектом проект комплексной застройки территории ЗИЛа11, опираясь, очевидно, на высокие объемы финансирования и высокое значение этого строительного проекта для целого района мегаполиса. Некоторыми авторами12 термин используется по отношению к государственным программам развития регионов, отраслей и т.д.
На сегодняшний день не существует единого подхода к определению критериев отнесения проектов к данному виду.
В.Ф. Ершов предлагает несколько подходов к классификации проектов. Первый подход – по признаку масштаба – позволяет относить к мегапроектам те, которые отвечают следующим условиям13:
- совокупный объем затраченных финансовых ресурсов – более 1 млрд. долларов;
- трудозатраты на проектирование составляют более 2 млн. человеко-часов, а на реализацию – более 15-20 млн. человеко-часов;
- сроки реализации проекта – более 5 лет;
- сложная система менеджмента с координацией на государственном и региональном уровнях;
- как правило, требуют привлечения иностранных инвестиций;
- оказывают ощутимое влияние на социальную среду региона, государства или нескольких государств.
Второй подход к классификации – по признаку отнесения проекта к определенному классу (монопроекты, мультипроекты, мегапроекты) – обуславливает следующее определение мегапроекта: «целевая программа, содержащая множество факторов, взаимосвязанных одной целью, выделенными ресурсами и ограниченные временем (бюджетом страны)»14.
В зарубежных публикациях мегапроекты представляются как масштабные инфраструктурные проекты, обычно осуществляемые с использованием государственного финансирования. Мега-события могут быть хорошим способом мобилизации капитала для инвестиций в инфраструктуру; исследования прошлого опыта мега-событий показывают, что в зависимости от того, как проекты организованы, выгодоприобретателями от из реализации могут быть и корпоративные структуры15
Подробный перечень признаков мегапроектов был перечислен в публикации А.Ю. Волошиной, по мнению которой мегапроекты характеризуются16:
- наличием системных свойств;
- особо крупными размерами, высокой стоимостью и трудоемкостью,
Похожие работы
Интересная статья: Основы написания курсовой работы