Читать практическое задание по госслужбе: "административное право" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

существенной для населения и для системы управления/самоуправления, чем роль составляющих их самоуправляющихся сообществ. Государство заинтересовано в создании и поддержании подобных объединений, поскольку они позволяют осуществлять управление на местном уровне за счет средств самоуправляющихся сообществ. В противном случае, неспособность отдельных сообществ эффективно решать местные проблемы неизбежно вызвала бы необходимость вмешательства государства и соответствующих финансовых и организационных затрат. В каждой стране количество возможных форм сотрудничества очень велико: может существовать до десятка форм объединений для сообществ одного уровня, большое число форм сотрудничества для сообществ разных уровней и т.д. Существуют и другие формы объединений, охватывающие, как правило, все органы власти, представляющие данный уровень самоуправления, на территории страны. Эти объединения существуют повсеместно :Основной задачей таких объединений является лоббирование общих интересов в центральном правительстве и обмен информацией и опытом. Помимо различий по уровню власти (отдельные ассоциации для каждого типа самоуправляющихся сообществ), могут существовать и разные ассоциации для сообществ одного уровня, различающиеся политической ориентацией (просоциалистическая и право-христианская ассоциации коммун в Италии, Ассоциация директоров кабинетов президентов Генеральных Советов - социалистов во Франции и т.д.). С учетом преимущественно политических задач, это вполне естественно.

Что понимается под функциями местного управления?

Функции местного самоуправления- Функциональные элементы являются одновременно ключевыми звеньями процесса управления на местном уровне и центрами сосредоточения властных полномочий.

Охарактеризуйте функции управления с детализацией специально созданных для этого органов управления.

Принятие решений по основным вопросам местной жизни (принятие бюджета, налоговых ставок, основополагающие решения по основным предметам ведения) Руководство работой представительного органа (председательство на заседаниях, формирование повестки дня, контроль за соблюдением регламента) Принятие второстепенных решений в промежутках между сессиями представительного органа от его имени Общее руководство исполнительной властью (назначение на должности, реализация решений представительного органа) Техническое повседневное руководство исполнительной властью (разработка конкретных мер, обеспечение целостности политики, согласование решений) Обеспечение управления финансами местного сообщества (повседневное управление доходами и расходами, текущее управление бюджетом) Руководство местной полицией Проверка соответствия актов представительной и исполнительной власти законодательству Финансовый контроль (аудит, проверка финасовой правомерности операций местных органов власти) Техническая, в том числе правовая, предварительная экспертиза (консалтинг) принимаемых решений Политическая предварительная экспертиза (консалтинг) принимаемых решений Представительство специальных интересов (профессиональных, конфессиональных, территориальных и т.д.) в местных органах власти Общая компетенция по представлению интересов государства на местном уровне