Читать диплом по соцобеспечению: "Функции социального обеспечения" Страница 2


назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

покровительствовал над убогими, сиротами, престарелыми. В любом обществе независимо от его политического или экономического устройства есть люди, который в силу некоторых обстоятельств, не имеют возможности собственными силами приобрести источник средств для существования. К ряду таки людей в первую очередь входят – дети и старики, так как и те и другие имею статус нетрудоспособные. Кроме того, список нетрудоспособных может пополнить каждый, потерявший способность трудится временно или постоянно в связи с ухудшением здоровья.

Как было уже выше сказано история формирования социального обеспечения, как отдельной отрасли права берет свое начало еще в X веке. Но значимый момент становления социального помощи были зафиксированы 1682 г., согласно указу Царя Федора Алексеевича в Москве было построено два госпиталя: в Знаменском монастыре и на Гранатном дворе у Никитских ворот. Благодаря строительству этих заведений нищенствующие и убоги, не способные работать, должны были свой хлеб наживать работой или ремеслом на общественную пользу.1

В дальнейшем Петр I по-своему пытался «выжечь каленым железом» нищенство из Руси: на первом месте стоял запрет подачи милостыни просящим подаяние. Петр I считал нищенство одной из причин роста тунеядства и паразитизма в стране и потому основательно боролся с ними. 1

В Указе от 30 ноября 1691 г. "О забирании нищих, притворяющихся увечными, и о наказании их" сказано, что "известно им Великим Государям, что на Москве гулящие люди, подвязав руки, также и ноги, а иные глаза завеся и зажмуря, будто слепы и хромы, притворным лукавством просят на Христово имя милостыни, а по осмотру они все здоровы". Таких людей согласно Указу ловили и допрашивали. А в случае дачи ложных показаний: посадские люди отсылались по месту их жительства, дворцовые крестьяне – в дворцовые волости и т.д. При вторичной поимке "за притворное лукавство" этим людям полагалось жестокое наказание – битье кнутом и батогами , а т.ж ссылка "в дальние Сибирские города". Кроме того здоровые мужчины определялись для работы в "смирительные" дома, а женщины в прядильни. А так же в исторических записях был найдет интересный факт: нещелюбы за подачу милостыни штрафовали от 5 до 10 рублей. Эти и другие меры Петра I в области призрения носили в основном характер "вразумляющего принуждения", но была и позитивная программа в социальной сфере, которая претворялась в жизнь. В первой четверти XVIII в. значительно расширилось так называемое закрытое призрение (т.е. содержание в различных учреждениях и заведениях благотворительного толка) новых для России категорий населения: незаконнорожденных, или "зазорных", младенцев, "неспособных вовсе к продолжению службы из престарелых, раненых и увечных офицеров, урядников и солдат", инвалидов из матросов и солдат, душевнобольных и "дураков" (безумных от рождения) и др. Так же при Петре I были впервые введены пенсии , кормовые деньги , в т.ч обеспечение землей и промыслами – так называемое «открытое призрение».

Таким образом, Петру Великому удалось в известной мере создать систему общественного призрения, предпринятые им меры представляли собой уже последовательную целостную систему. Однако даже после петровских реформ не была создана единая, действенной государственной системы социального обеспечения.



Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы