Читать статья по мировой экономике, международным экономическим отношениям: "Некоторые особенности культурной политики Франции в рамках Европейского Союза" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

некоторые особенности культурной политики франции в рамках европейского союза Сергей Косенко

культура национальный региональный европейский

В 1995 году «архитекторами» ЕС была предпринята первая попытка сгруппировать все национальные учреждения культуры и разместить их в Брюсселе в одном здании под названием Европейский дом культуры. С этой целью предлагалось подписать Декларацию (Хартию) о намерении создать Европейский дом культуры. Несмотря на первоначальный интерес многих национальных учреждений культуры к этой идее, такая Декларация никогда не была подписана. Реальная причина по-прежнему состояла в различиях национальных интересов сторон

- многие, включая Францию, решили, что подписание Хартии ограничит независимость отечественных учреждений культуры.

Слегка видоизмененная и дополненная статья 128 Маастрихтского договора стала статьей 151 Амстердамского договора, подписанного 2 октября 1997 года1. Она создала реальную правовую базу для более крупных инициатив ЕС в области культурного сотрудничества и усилила роль Совета Министров ЕС в этих вопросах. В соответствии с этой статьей стороны, в частности, обязались:

1. Содействовать развитию культур государств-членов при уважении их национального и регионального разнообразия, выявляя при этом общность их культурного наследия.

2. Поощрять и поддерживать сотрудничество между государствами-членами в следующих областях:

- распространение знаний о культуре и истории европейских народов;

- сохранение и защита культурного наследия, имеющего европейское значение;

- развитие некоммерческих культурных обменов;

- поддержка художественного и литературного творчества, включая аудиовизуальный сектор.

3. Содействовать сотрудничеству с третьими странами и компетентными международными организациями в области культуры, особенно с Советом Европы.

4. Учитывать культурные аспекты при осуществлении других статей настоящего Договора, в частности с целью поощрения культурного разнообразия.

Необходимо учесть, что, нацеливая на выработку общей культурной политики, Договор никоим образом не требовал от государств-членов обязательного согласования их внутреннего законодательства и действующих правил в области культуры. И в этом смысле ст.151 отразила существующие у некоторых государств-членов ЕС (например, у Великобритании, Нидерландов или Дании) опасения по поводу того, что Союз будет проводить культурную политику «по французскому образцу», т.е. «при поддержке и под контролем государства». В то же время предусмотренное этой статьей требование единогласия при принятии решений и рекомендаций по вопросам культурной политики стало настоящей заковыкой, если не препятствием в дальнейших шагах ЕС по проведению согласованной культурной политики. Тем не менее, Амстердамский договор явился достаточной основой для последующего продвижения Францией таких идей, как включение культурного измерения культуры в общую политику государств-членов, а также в политику и конкретные программы Союза; согласование программы мер и направлений работы по сохранению европейского культурного наследия; создание новой системы культурных обменов; укрепление диалога на национальном, региональном и местном уровнях в интересах сохранения

Похожие работы