накопичення податкової заборгованості бюджету і дебіторської заборгованості за постачання власної продукції. Тому, при застосуванні залікових схем грошові надходження до бюджету зменшуються. По-друге, взаємозаліки та вексельні розрахунки ведуть до порушення умов конкуренції на ринках та розподілу бюджетних ресурсів на користь найменш ефективних суб’єктів господарювання. Застосування залікових схем спонукає Уряд здійснювати видатки в тих сферах, які можуть бути профінансовані в негрошовій формі. Таким чином, обмежуються напрями витрачання бюджетних коштів, видатки перерозподіляються на користь матеріально-технічного постачання, що шкодить соціальним програмам.
У 2001 році передбачається розпочати реформу міжбюджетних відносин у напрямі вирівнювання бюджетної забезпеченості жителів різних регіонів та створення чітких і об’єктивних критеріїв розподілу трансфертів із Державного бюджету до бюджетів областей. Нова методика розподілу трансфертів є більш об’єктивною та прозорою, а також вміщує чіткі критерії вирівнювання бюджетної забезпеченості областей України.
Розроблена система надання дотацій із Державного бюджету спонукатиме місцеві органи влади до раціональнішого управління видатками власних бюджетів, тому що обсяг дотацій прив’язано до кількості споживачів державних послуг, а не до мережі бюджетних установ та їхніх штатів. Поряд з цим, нові механізми перерахування дотацій бюджетам областей створюватимуть стимули для місцевих органів влади щодо збільшення обсягів надходжень до власних бюджетів. Згідно зі статтею 45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2001 рік», при перевищенні планових показників надходжень загальнодержавних податків, що частково зараховуються як дотації Державного бюджету місцевим бюджетам, зростають суми дотацій із Державного бюджету.
Законом про бюджет ініціюються заходи, спрямовані на подолання м’яких бюджетних обмежень та встановлення чіткого розмежування між фінансами підприємств та держави. Відповідно до статті 9 Закону заборонено проводити реструктуризацію або списання заборгованості суб’єктів господарювання за податками, зборами, кредитами, залученими державою або під державні гарантії. Складовою частиною Закону є програма погашення податкової заборгованості, в рамках якої розроблено конкретні заходи та призначено їх виконавців. Відомо, що накопичення податкової заборгованості веде до довільного перерозподілу податкового навантаження між платниками податків і, по суті, означає субсидіювання хронічних боржників бюджету за рахунок добросовісних платників податків.
З метою розмежування фінансових потоків підприємств та бюджету згідно зі статтею 15 Уряду заборонено надавати гарантії за кредитами суб’єктам підприємницької діяльності, за виключенням кредитів міжнародних фінансових організацій. А для досягнення прозорості системи формування зовнішнього боргу та підтримки підприємств державою запроваджено повне відображення у бюджеті операцій, пов’язаних із наданням державних гарантій за іноземними кредитами. Так, починаючи з наступного року, залучення позик під гарантії Уряду та виконання гарантійних зобов’язань буде відображатися у розділі бюджету «Фінансування» (що слугує для обліку операцій по залученню
Похожие работы
Тема: Набор процедур VBA - Считывание данных из гостевой книги FRONTPAGE 2000 в таблицу ACCESS 2000. |
Предмет/Тип: Информатика, ВТ, телекоммуникации (Реферат) |
Тема: Election 2000 Essay Research Paper The 2000 |
Предмет/Тип: Английский (Реферат) |
Тема: Election 2000 Essay Research Paper Election 2000 |
Предмет/Тип: Английский (Реферат) |
Тема: Бухучет 2000 |
Предмет/Тип: Бухучет, управленч.учет (Реферат) |
Тема: AutoCAD 2000 |
Предмет/Тип: Информатика, ВТ, телекоммуникации (Реферат) |
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы