разрабатывает идеологию (концепцию) развития рцб. (95 г) Сущ-ет много проблем: неясно, какая модель должна сложиться в России- банковская или смешанная
2) концентрация ресурсов (государственных и частных) для развития рцб, в первую очередь - для опережающего развития инфраструктуры
3) установление "правил игры" - прямое административное управление через установление правил выхода на рынок, требования к проф.участникам ст. зрения фин. устойчивость, соответствие учетной техники международным стандартам, и т.д.
4) формирование системы защиты прав и законных интересов инвесторов
5) другие аспекты деятельности roc-ва на рцб
- гос-во - крупнейший эмитент (финансирование внутр. и ВД)
- гос-во - крупнейший инвестор (3 тыс пакетов акций, закрепленных за РФ)
- гос-во использует цб для проведения макроэкономической политики, осуществляя операции на отфытом рынке (гос-во в лице ЦБ выступает крупнейшим проф.участником рцб, осуществляя операции по покупке и продаже цб - т.е. регулирует денежную массу) Покупая цб - выброс ден. массы; продажа -сокращение ден. массы
Гос-во - верховный арбитр в спорах между участниками рынка через систему судебных органов,
Структура гос. органов:
Противоречия: фкцб - ЦБ
Противоречия обусловлены:
- смешанной моделью рцб (небанковская и банковская власть)
- прошедшая масштабная приватизация (незавершенная) - носила политич. характер; 2 органа, связанные с процессом
приватизации
- неустойчивость конкуренции среди различных ведомств (гос. структур)
1) Законодательная власть - Фед.собрание, (несколько комитетов ГД, деятельность кот. связана с цб)
2) Президент - Указы. - 94 г - о запрете предъявительских цб; 95 г - о пиф-ах - действуют до 1 янв 2002
3) Исполнительная власть - ФКЦБ; (тенденция к консолидации гос. регулирования рцб - фкцб перетягивает к себе большинство функций, связанных с регулированием рынка).
- полномочий по защите прав и закон, интересов инвесторов (право обращаться в суд)
- право налагать штрафы на фл и юл (10 тыс МРОТ)
- разработка кодекса корпоративного поведения (не носит обязательный характер)
- аттестация кадров
- лицензирование, регистрация эмиссии, надзор за деятельностью участников, раскрытия информации участниками
Госкомимущества - министерство имущественных отношений. Функции:
- разработка программ приватизации (концепции, идеология)
- повышение отдачи от использования гос. имущества
РФФИ (российский фонд федерального имущества):
ВДинфин - крупнейший эмитент - департамент - эмиссия федер. цб; казначейство - управление Госдолгом
- МАП (мин-во по антимон. политике- регулирует круп, сделки с цб) - реклама, в т. числе на фин. рынках)
- Федеральное агентство по финансовому оздоровлению и банкротству -
Косвенное регулирование:
- Мин экономики влияет на перспективы развития рцб
- Департамент страхового знадзора
- гос инспекция по негос. пенсионным фондам
- банк России (регулирование банковской системы - проф. участников) - регистрация эмиссии банков; выступает в качестве эмитента; агент Минфина на рынке гос. цб, в частности, в роли платеж, агента; крупнейший проф. участник на рцб- операции на открытом рынке; осущ. кредитование КБ под залог цб - ломбардное кредитование; сделки репо с
Похожие работы
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы