Читать реферат по налогам: "Государственное регулирование доходов населения" Страница 2

(Назад) (Cкачать работу)

Вналоговомзаконодательствесодержаниеналоговой правоспо-собности физического лица раскрывается в Законе Украины "Об основах налоговой системы ", а также в Законе "О подоходном налоге с физических лиц". Однако названные законы в полной мере не решили вопрос о налоговой правоспособности субъектов налогового права, да и не могли его решить. Это связано с тем, что в науке проблема налоговой правоспособности и, в частности, налоговой правоспособности физического лица пока еще находится в стадии за-рождения.

В настоящее время вопросы о том, каким должно быть налоговое законо-дательство, каковы должны быть юридические пределы гарантий прав налогоплательщиков, а также принципы того, что в западной и американской науке называют "налоговой справедливостью", только начинают обсуждаться [1]. Специалисты отмечают, что, осуществляя свои налоговые прерогативы, государство должно в первую очередь заботиться о гарантиях прав налогоплательщика. То есть оно должно защитить добросовестного налогоплательщика от "самого себя". Это не означает,разумеется,коренного изменения властного характера отношений в налоговой сфере в целом, однако и в налоговый процесс и в систему налоговой ответственности более активно должны внедряться элементы равенства [2].

Из изложенного следует вывод: содержание налоговой правоспособности физического лица еще долгое время будет, на мой взгляд, являться предметом законодательной корректировки.

Налоговая правоспособность физического лица не имеет никакого смысла,еслионанеможетбытьреализована.Реализация правоспособности осуществляется с помощью дееспособности. В теории правадееспособность определяется как способность лица своими действиями осуществлять юридические права и обязанности. Цивилисты подчеркивают, что "дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями". С учетом этого можно выделить две основные функции налоговойдееспособности:юридическуюисоциальную.

Перваязаключается в том, что налоговая дееспособность физического ли-ца являетсясредствомреализации его налоговой правоспособности.

Социальнаяфункцияналоговойдееспособностипроявляетсяв обес-печенииличности возможности осуществления своих налоговых обязанностей перед государством и позволяет нести ответственность за неправомерное поведение. Дееспособность физического лица наступает по достижении определенного возраста.

Однако в налоговом законодательстве вопрос о дееспособности физическоголицапоканерешен,что рождает на практике затруднительные ситуации. Например, возникает вопрос: кто обязан уплатить налог на имущество, принадлежащее лицу, достигшему 14 лет? Он сам или его законный представитель?

В науке уже было подмечено, что финансовая, в частности налоговая,дееспособностьявляетсявторичной по отношению к гражданской и трудовой [3]. У конкретного физического лица налоговая дееспособностьможетвозникнуть только тогда, когда оно уже приобрело гражданскую или трудовую дееспособность. Другими словами,

Похожие работы