Читать отчет по основам права: "Управление сферой физической культуры и спорта Ярославля" Страница 2

(Назад) (Cкачать работу)

Местное самоуправление создается в целях приобщения населения к общественным услугам, гарантии свободы личности, развития гражданской самостоятельности и ответственности. Главные потребности общества - эффективное управление и развитие демократии, и в данном случае местное самоуправление является основой устойчивости общества и государства.

Под органом местного самоуправления понимаются выборные или иные органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Это органы местных саморегулируемых территориальных сообществ, муниципальных образований которыми они формируются и перед которыми несут ответственность за исполнение своих полномочий. Органы местного самоуправления обладают следующими особенностями:

. Они не входят в систему органов государственной власти;

. В случае наделения их отдельными государственными полномочиями они могут участвовать в осуществлении государственных функций, и их деятельность в данном случае будет находиться под контролем со стороны государства;

В системе муниципальных органов власти особое место занимает представительный орган местного самоуправления как выборный орган, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

Согласно закону о местном самоуправлении 2003 года в исключительном ведении представительного органа местного самоуправления находятся следующие вопросы:

. Принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

. Утверждение местного бюджета и его исполнение;

. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

. Принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

. Определение порядка участия муниципального образования в организациях, муниципального сотрудничества;

. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Все выше перечисленные полномочия представительных органов являются лишь минимальным перечнем, не исчерпывающим их права и обязанности. Полномочия представительных органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований, где в соответствие с законодательством субъектов РФ они могут быть расширены. В случае, когда перечень полномочий достаточно широк, роль представительных органов власти в общей системе органов местного самоуправления заметно

Похожие работы