Читать курсовая по теории государства и права: "Становление регулярной полиции" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

- доводил до сведения все указы самодержца, сената и других центральных учреждений и наблюдал за их выполнением в губерниях;

- нес ответственность за соблюдение на местах всех правительственных распоряжений, за мир и спокойствие в губернии;

- осуществлял подбор персонала местной полиции и руководил ее деятельностью.

Организация местных полицейских сил была довольно простой. Они делились на два основных подразделения - городской и сельский. Каждое земство занимало нижний земский суд в составе земского головы или капитана ("Земский капитан" или "Земский исправника") и 4 асессоров. Земского голову и 2 асессоров выбирало дворянство, еще 2 чиновников - казаки или государственные крестьяне. В выполнении своих функций этим чиновникам помогали управляющие имениями состояний и сельские старосты.

Функции городского положения в дальнейшем уточнил Полицейский ордонансы 1782 - документ, который был концентрированным воплощением камералистикой мысли XVII в. на почве хорошо упорядоченного общества. Полицейский ордонансы имел целью не только поддержание общественного порядка в городах, но и пытался регулировать все аспекты городской жизни. Городская полиция должна была присматривать за выполнением строительных кодексов, поддерживать надлежащие санитарные условия и бороться с пожарами. Она также была обязана осуществлять надзор за пьянством, проституцией, тунеядством и всеми формами непристойного поведения.

Полицейский ордонансы разделил город на части (части) и далее - на кварталы. Каждый квартал имел своего полицейского и его заместителя. В каждом городе было создано полицейское управление (управа благочиния), состоящее из городничего и двух чиновников:

одного - для уголовных,

другой - для гражданских дел (пристав уголовных дел, пристав гражданских дел);

а также двух советников из городского магистрата (ратманы). Городничий назначался из рядов губернской администрации. Жители города имели право избирать только ратманов, окончательно утверждал их городничий. Других второстепенных полицейских чиновников - инспекторов надзора, помощников приставов, инспекторов пожарной охраны и даже Трубочист - подавала полицейская управа. Однако в городах, где дислоцировались гарнизоны, должности городничего и "управы благочиния" или подчинялись военному командованию, или вообще прекращали свою деятельность. Фактически, полицейский аппарат усиливался специальными военными подразделениям (штатные команды), располагавшиеся в губернских и земских центрах. В случае серьезных беспорядков полиция всегда могла рассчитывать на поддержку регулярных войск, которых мог вызвать губернатор.

Аппарат соблюдения порядка, созданный на основе Устава для губерний и Полицейского ордонансу, опирался на четко определенную систему судопроизводства. Устав для губерний определял отдельные, но параллельные системы судопроизводства для знати,

Похожие работы