Читать курсовая по финансам, деньгам, кредиту: "Роль государственных внебюджетных фондов в реализации социальной политики государства" Страница 4
(Назад)
(Cкачать работу)стабильного состояния общества и формирование у государства эффективных инструментов управления. В узком смысле слова это комплекс организационных, административных, управленческих мероприятий, осуществляемых органами общей и/или специальной компетенции в отношении четко определенных, как правило, нормативно зафиксированных, объектов воздействия при наличии/отсутствии обратной связи.
Широкое понятие социальной политики при необходимости ее формулировки и обоснования помогает в целом определить направление исследования, позволяя на стадии формулирования исследовательской парадигмы работы, определения основных исследовательских задач отграничить объект и предмет исследования от сходных научных направлений, показать специфику предмета исследования [23, с.3].
1.2 Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондовВ ходе развития современной цивилизации общество пришло к выводу о необходимости социальной защиты людей. Механизмом реализации права социального обеспечения граждан могут быть: бюджетное финансирование, обязательное социальное страхование, добровольное социальное страхование.
Для этих целей за счёт бюджетных источников, средств предприятий и населения во всех государствах создаются общественные фонды потребления. Общественные фонды потребления используются для финансирования учреждений просвещения и здравоохранения, содержания нетрудоспособных и престарелых граждан, оказания материальной помощи отдельным группам населения (многодетным и одиноким матерям, семьям, потерявшим кормильца, безработным и др.) [19, с.375].
Объём средств, выделяемых на социальную защиту граждан, зависит от уровня экономического развития страны, состояния сферы материального производства. Источником формирования фондов, из которых финансируются мероприятия по социальной защите населения, служит национальный доход, созданный трудоспособными гражданами и прошедший затем перераспределение через бюджеты и внебюджетные фонды.
В России в начале 90-х годов прошлого века при переходе к рыночной модели хозяйствования была практически сформирована правовая и институциональная основа системы социального страхования. В частности, были созданы независимые специализированные институты социального страхования - внебюджетные социальные фонды. Созданные структуры - Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации - обладали главными характеристиками институтов социального страхования, зафиксированными в системе международных трудовых норм [18, с.41].
Мобилизуемые в бюджеты и внебюджетные фонды денежные средства позволяют государству осуществлять социальную политику.
Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности. В западных странах число таких фондов колеблется от 30 до 80 [18, с.42].
Внебюджетные фонды выполняют распределительную и контрольную функции. Распределительная функция выражается в
Похожие работы
Интересная статья: Основы написания курсовой работы