Читать курсовая по таможенному праву: "Применение системы управления рисками при таможенном контроле" Страница 2

(Назад) (Cкачать работу)

Учитывая специфику деятельности таможенных органов, следует отметить, что система управления рисками используется при осуществлении таможенного контроля в ходе проведения различного рода таможенных операций и совершения таможенных процедур. В свою очередь, суть таможенного контроля заключается в проведении комплекса мер, направленных на обеспечение соблюдения таможенного законодательства. Применение указанных мер с учетом системы управления рисками позволит дифференцировать нарушения таможенного законодательства в зависимости от областей риска и рисковых ситуаций, а также выработать соответствующие решения в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств.

Деятельность таможенных органов представляет собой реализацию совокупности средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно- тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.

Одной из основных функций в деятельности таможенного органа является осуществление и совершенствование на постоянной основе таможенного контроля.

Как выясняется, проблема риска - одна из ключевых не только в экономической деятельности, в частности в управлении производством и финансами, но и в сфере государственного контроля, одним из видов которого является таможенный контроль.

В процессе своей деятельности таможенные органы сталкиваются с совокупностью различных видов рисков, которые различаются между собой по месту и времени возникновения, совокупности внешних и внутренних факторов, влияющих на их уровень, то есть по способу их анализа и методам их описания.

С этой точки зрения интересна позиция, в которой «под риском таможенного контроля понимается угроза совершения в условиях неопределенности участниками ВТД и таможенными органами при его проведении неправомерных действий, которые могут привести к нарушению таможенного законодательства, неполному сбору таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей или вообще уклонению от их уплаты, к убыткам в торговле, нанесению ущерба экономике страны, здоровью граждан».

Существует множество подходов к классификации рисков, которые, как правило, определяются целями и задачами классификации. В сфере таможенного дела можно выделить следующие критерии, положенные в основу классификации рисков (рис. 1).

По времени возникновения риски в таможенном деле подразделяются на выявленные и потенциальные. Выявленный риск - нарушение, которое произошло, и таможенный орган имеет информацию о данном факте. Потенциальный риск - это риск, который не проявил себя, но условия для его возникновения существуют. Анализ выявленных рисков, их характера и способов снижения дает возможность более точно прогнозировать потенциальные риски.

Рис.1. Критерии классификации рисков в таможенном деле По факторам возникновения риски подразделяются па политические и экономически. Политичсские риски - риски, возникающие при изменении политической обстановки, влияющей на деятельность таможенного органа (интеграционные процессы, закрытие

Похожие работы