Читать курсовая по финансам, деньгам, кредиту: "Формирование и исполнение бюджета субъекта РФ на примере Свердловской области" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

Принципы как исходные и основополагающие данные любого процесса и любой системы присущи и бюджетной системе. Они позволяют характеризовать бюджетную систему с различных сторон, анализировать ее по различным показателям в интересах оптимизации бюджетов различных уровней и бюджетного процесса в целом.

В соответствии со ст. 28 Бюджетного кодекса РФ, бюджетная система РФ основана на 13 принципах:

¾ единства бюджетной системы Российской Федерации;

¾ разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

¾ самостоятельности бюджетов;

¾ равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

¾ полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

¾ сбалансированности бюджета;

¾ результативности и эффективности использования бюджетных средств;

¾ общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

¾ прозрачности (открытости);

¾ достоверности бюджета;

¾ адресности и целевого характера бюджетных средств;

¾ подведомственности расходов бюджетов;

¾ единства кассы.

Данные принципы, лежащие в основе бюджетов и бюджетной системы в целом, можно разделить на несколько групп.

Александров И. М. разделяет их на: 1) общие принципы или принципы бюджетности, характеризующие бюджет как научную категорию; 2) принципы системности, характеризующие бюджет как систему. Николаева Т.П. группирует их на принципы построения бюджетной системы (принципы бюджетного федерализма); принципы формирования и исполнения бюджетов. .2 ПОНЯТИЯ, ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РФ Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.

Конституция РФ 1993 года разграничила полномочия и предметы ведения между федеральным центром и субъектом РФ: в ст. 71 закреплены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, в ст. 72 - совместного ведения РФ и субъектов РФ. Вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

Органы власти на территории Свердловской области, разграничение между ними полномочий в сфере экономической политики формируются на основе ФЗ “Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ”, Устава Свердловской области.

Особенности бюджета субъекта РФ проявляются через его признаки.

1. Экономический признак.

Бюджет - денежные отношения, возникающие между государством, субъектами хозяйственной деятельности и населением по поводу формирования, использования централизованного денежного фонда государства на определенной территории.

2. Организационный признак.

Бюджет организован как смета доходов и расходов, проявляется через роспись.

3. Нормативный признак.

Бюджет - основной финансовый план региона на определенный период (как правило, год), который имеет силу закона, то есть является юридическим документом.

4. Материальный признак.

Бюджет - совокупность финансовых средств, концентрируемых в денежном фонде,

Похожие работы