Читать курсовая по основам права: "Органы местного самоуправления: понятие, виды, компетенция, нормативные основы деятельности" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

. По характеру исполняемых функций:

Представительные органы местного самоуправления;

Исполнительные органы местного самоуправления.

. По уровню управления:

Муниципальные органы местного самоуправления;

Окружные органы местного самоуправления.

В соответствии с законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "наименование органов местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации с учетом национальных, исторических и иных местных традиций."

Также в уставах прописываются основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц. В уставе должна содержаться информация о порядке отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления, об условиях и порядке организации муниципальной службы. (1)Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с п.1 ст.131 Конституции РФ. Процедура принятия устава муниципального образования может быть различной в зависимости от действующей нормативной базы. Устав может приниматься на местном референдуме и, далее, представительным органом местного самоуправления. Основные вопросы выносятся на референдум, а по его итогам представительный орган разрабатывает и принимает устав.

В общем виде по выполняемым функциям органы муниципального управления могут быть представительными и исполнительными. Представительный орган занимается: утверждением местного бюджета и отчета о его исполнении, принятием планов и программ развития муниципального образования, установлением местных налогов и сборов, устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, принятием обязательных правил по предметам ведения муниципального образования, контролем за деятельностью органов местного самоуправления. Обычно представительный орган состоит из депутатов. Решения принимаются в коллегиальном порядке.

Что касается исполнительных органов, то их структура довольно сложная. Местные администрации иногда не рассматривают как исполнительные органы, так как решения принимаются не самой администрацией, а определенным должностным лицом (главой муниципального образования, городским управляющим, мэром). Когда же администрация принимает решения в коллегиальном порядке можно отнести ее к исполнительным органам местного самоуправления. В структуру местной администрации входят как подразделения, занимающиеся делопроизводством, так и органы с правом принятия решений по определенному кругу вопросов. Уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования-выборного

должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления. Глава избирается непосредственно гражданами, обладает правом подписи нормативных актов, принимаемых представительным органом, если не входит в состав представительного органа. Применение разных типов организации структур местного

Похожие работы