- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- . . .
- последняя »
кризис.
Государственные расходы осуществляются путем финансирования.
Финансирование государственных расходов - это урегулированное правовыми нормами выделение государственных денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением установленных законодательством условий возвратности и возможности, для деятельности и развития предприятий, организаций и учреждений соответственно их задачам и функциям.
Источником финансирования государственных расходов, включая инвестиции, выступают средства:
-государственных бюджетов (на основании специально принятых решений они могут быть выделены на срочной, возвратной, платной основе);
-государственных внебюджетных фондов;
-централизованных фондов министерств, ведомств, собственных финансовых ресурсов предприятий.
В последнее время в формировании необходимой для финансирования финансовой основы усилилось значение заемных и привлеченных средств. Помимо увеличения заемных средств в федеральном бюджете Правительство РФ разрешило Пенсионному фонду РФ осуществить выпуск собственных ценных бумаг (векселей, облигаций). Придается большое значение привлечению иностранных инвестиций.
В расходах многих государственных социально-культурных, бюджетных учреждений существенное место стало занимать использование полученных ими в результате их собственной деятельности дополнительных, внебюджетных фондов. Связано это с недостаточным бюджетным финансированием, вызванным финансовыми трудностями в стране.
Среди новых организационно-правовых форм финансирования государственных расходов следует отметить такие, как финансирование программ на конкурсной основе; выделение единовременных безвозмездных и безвозвратных пособий с условием соблюдения определенных требований, обычно образовательным учреждениям, творческим коллективам и т. п. Распространена многоканальная система финансирования государственных программ с использованием средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников.
Важное значение в формировании системы нормативных актов, регулирующих порядок осуществления государственных расходов, играют принципы их финансирования. Можно назвать следующие общие принципы финансирования государственных расходов (действующие независимо от источников финансирования):
-платность - согласно этому принципу расходы должны планироваться на основе государственных программ;
-соответствие планируемых расходов объему государственных. доходов;
-целевое направление средств, то есть определение конкретных мероприятий и целей;
-соответствие финансируемых расходов охраняемым законом правам и интересам граждан;
-соответствие финансируемых расходов требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других, установленных законом и в соответствии с ним, норм;
-безвозвратность и безвозмездность выделения средств;
-контроль за исполнением государственных средств и ответственность за правонарушения в этой области.
В зависимости от субъектов, использующих средства, можно выделить два основных правовых режима финансирования:
1) финансирование государственных коммерческих организаций, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения;
2)
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- . . .
- последняя »
Похожие работы
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы