Читать курсовая по конституционному праву: "Конституционно-правовое регулирование роспуска ГД ФС РФ" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

28

При всей самостоятельности, независимости и равновесии каждой и всех трех ветвей государственной власти исходное, основополагающее значение и приоритетная роль принадлежит законодательной власти. Это определяется, прежде всего, тем, что законы, принимаемые именно этой властью, лежат в основе деятельности всей системы власти в демократическом государстве. Важнейшим законотворческим органом страны обычно является парламент1.

Проблемы парламентаризма и роль парламента в современных политических процессах реформируемой России занимают важное место как в общественно-политических, так и научных дискуссиях.

Категория «парламента» (от лат. рагlаге - говорить) в юридической науке трактуется, как высший общенациональный (общегосударственный) представительный орган государственной власти, правомочный выполнять в конституционно заданных параметрах законодательную, контрольную и некоторые другие функции2. Во всех современных конституциях парламент определяется как носитель верховной законодательной власти3.

Считается общепризнанным, что в современных демократических государствах парламенты составляют основу существующей традиционной современной демократии 4.

Однако, не мало авторов, имеют противоположную точку зрения.. Так, по мнению полковника Муаммара Аль-Каддафи: «…Самые жестокие диктатуры, которые когда-либо знал мир, существовали в условиях парламентских режимов… представительство народа в парламентах является обманом… Парламенты стали узаконенным барьером, мешающим народу осуществлять свою власть, отстранившим массы от участия в политике и монополизировавшим их власть.»5.

Исходя из положений юридической науки, главная функция современного парламента в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти6. Нынешние парламенты состоят из одной или двух палат.

Согласно Конституции Российской Федерации7 (ст. 94), парламент Российской Федерации - Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы (ст. 95).

В обычных условиях парламент прекращает свою деятельность с истечением срока его полномочий, избранием нового состава парламента и началом его работы. Но парламент может быть досрочно распущен, хотя это допускается не во всех странах и чаще всего лишь при определенных условиях8.

Похожие работы