Читать контрольная по аудиту: "Государственный стратегический аудит: назначение и инструменты" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

Как известно, Бюджетный кодекс Российской Федерации, определяя результативность и экономность использования денег одним из принципов бюджетной системы, устанавливает обязанность получателей использовать бюджетные средства в соответствии с целевым назначением. Однако существующая организация бюджетного процесса фактически не имеет механизмов реализации ни данного принципа, ни указанной обязанности. Таким образом, обозначилась потребность в активизации инструментов государственного воздействия на социально-экономические процессы. Ключевыми функциями государства становятся стратегически-обеспечивающие. Возрастает роль контроля по их реализации. В настоящее время в стране функционирует конгломерат разобщенных звеньев государственного финансового контроля, контрольный процесс слабо ориентирован на результаты работы контролируемых ведомств. Не выработаны реальные концептуальные подходы к формированию современной системы государственного контроля, не проработана его нормативно-правовая база, отстает внедрение прогрессивных форм, видов и методов контрольной деятельности. Тем не менее, экономические функции государства развиваются и трансформируются, адаптируясь к новым условиям. Так, финансовый контроль активно переходит от традиционной проверки адресности, целесообразности и юридического обоснования распределения бюджетных ассигнований к контролю эффективного, результативного и экономичного использования государственных ресурсов. Это обуславливает необходимость теоретического обоснования концептуальных подходов к нему, активизацию государственного финансового контроля в соответствии со стратегической задачей повышения эффективности российского государства.

Контрольная функция органов государственной власти не должна сводиться только к проверкам и ревизии финансово-бюджетной дисциплины и т.п. Государственный контроль должен подразумевать использование методов прогнозирования и планирования, для корректировки целевых индикаторов и оценки достоверности расчетов. Параметры планирования явлются основанием формирования бюджетных потребностей и бюджетного финансирования будущих программ развития.

Для высших органов финансового контроля стран большой двадцатки G20 стратегический аудит является основным видом функциональной деятельности. Он выступает, с одной стороны, как особый вид контроля, направленный на выявление соответствия затраченных финансовых ресурсов степени достижения стратегических целей, принятых программными документами, и с другой – как инструмент управления, позволяющий оценивать и корректировать принятые стратегические решения. По сути – это инструмент стратегического управления социально-экономическими процессами развития территории, позволяющий обеспечивать условия долгосрочного развития и предупреждать кризисные ситуации путем своевременного внесения корректив в документы стратегического планирования.

Стратегический аудит, наряду с финансовым аудитом, аудитом эффективности и аудитом государственных закупок, проводится контрольно-счетными органами в рамках осуществления функциональной деятельности, и должен быть самостоятельным звеном в региональной

Похожие работы