Читать контрольная по мировой экономике, международным экономическим отношениям: "Миграционная политика Италии и особенности демографической ситуации" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

1. Формирование иммиграционной политики Италии Характерным отличием Италии является то, что она долгое время не принимала трудовых мигрантов, как это делали страны Северной Европы, а, наоборот, была страной непрерывной эмиграции. Данный процесс был обусловлен тем, что трудовые мигранты были попросту не нужны для развития экономики Италии того времени. Наем иностранной рабочей силы осуществлялся только крупными компаниями и использовался в качестве шантажа профсоюзов, боровшихся за улучшение условий труда.

В результате продолжительной эмиграции за пределами страны оказались многомиллионные итальянские диаспоры. Например, в середине XX века около 25 млн. человек эмигрировали, стремясь найти лучшие условия для жизни и работы. В результате, в настоящее время крупные итальянские диаспоры находятся в Бразилии, Аргентине в США. Многие итальянцы не покидали Европу и эмигрировали в европейские страны, например, в Германию.

Очевидно, что страна, сама являвшаяся до конца 1970-х гг. донором трудовых ресурсов, не обладала развитой иммиграционной политикой. Более того, Италия никогда не сталкивалась с этническим, религиозным и культурным разнообразием в рамках своей страны. Это привело к тому, что осознав выгоды от использования более дешевой иностранной рабочей силы, итальянцы не задумывались о последствиях найма мигрантов.

Долгое время Италия была лишь транзитной страной, через которую мигранты добирались до стран Западной Европы, наиболее развитых и благополучных. Так продолжалось до 1970- х годов, когда иммиграционное законодательство в этих странах было ужесточено, и многие мигранты начали оставаться в Италии. Они работали в качестве прислуги или чернорабочих. Впервые итальянское правительство забило тревогу, когда результаты переписи населения 1981 года показали численность мигрантов на территории страны. Публикация переписи вызвала широкий общественный резонанс, встал вопрос о формировании иммиграционного законодательства. В качестве решения данного вопроса предлагалось ужесточить контроль за иммиграционными потоками, не выдавать разрешения на работу для иностранных мигрантов. Вступление в силу 31 декабря 1986 года закона № 943 не принесло ожидаемого результата. Наоборот, ужесточение иммиграционной политики привело к увеличению нелегальной иммиграции. На данном этапе итальянское правительство не имело опыта взаимодействия с такого рода проблемами и было вынуждено амнистировать нелегальных иммигрантов. В результате двухлетней амнистии на легальное положение перешли около 119 тыс. мигрантов. Хотя по разным источникам реальная численность нелегалов была гораздо выше.

Несмотря на свою неэффективность, этот закон положил начало формированию иммиграционной политики Италии. Уже в скором времени Италия, столкнувшись с многими негативными последствиями бесконтрольной иммиграции, такими как развитие теневого сектора экономики, ухудшение условий труда, повышения уровня криминализации, возникновение недовольства среди итальянцев, ксенофобии и т.п., предприняла попытку

Похожие работы