Читать контрольная по эктеории: "Государственно-частное партнерство в современной России" Страница 3


назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

стороны, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, которое заключено по результатам конкурсных процедур, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления» в установленных формах и в рамках которого партнеры принимают на себя определенные обязательства.

В качестве одной из форм ГЧП законом определяется концессионное соглашение, которое регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005 года. Другие формы ГЧП в законопроекте не выделены, однако перечислены элементы соглашения, которые определяют форму реализации ГЧП проекта.

Обязательные элементы соглашения:

· Создание частным партнером объекта соглашения (проектирование, строительство, реконструкция);

· Осуществление частным партнером полного или частичного финансирования создания объекта;

· Осуществление частным партнером эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта на условиях соглашения.

Факультативные элементы соглашения:

· Проектирование частным партнером объекта соглашения;

· Осуществление частным партнером полного или частичного финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта;

· Частичное финансовое обеспечение публичным партнером создания объекта;

· Наличие оснований для возникновения у частного партнера права собственности на объект соглашения при условии обременения объекта инвестиционными и эксплуатационными обязательствами;

· Наличие у частного партнера обязательства по передаче объекта в собственность публичному партнеру по истечении определенного срока.

ГЧП в России регулируется федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами, принимаемыми по вопросам, отнесенным к их компетенциям.

Так, В Бюджетном Кодексе Российской Федерации Статьей 79 предусматривается возможность выделения бюджетных ассигнований на «осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности» и их осуществление «в соответствии с концессионными соглашениями». А в Статье 179.2 дается определению одному из основных инструментов ГЧП: «Инвестиционный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства». Предоставление инвестиций также регулируются такими нормативными правовыми актами как Федеральный закон № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» от 29 ноября 2001г., Постановление Правительства РФ от № 134 «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» 1 марта 2008 г. и другими.

В качестве принципов, по которым должны будут осуществляться проекты ГЧП, в законопроекте выделяют:



Интересная статья: Основы написания курсовой работы