Читать контрольная по гражданскому праву: "Понятие избирательной системы и избирательного права Российской Федерации. Принципы избирательной системы и избирательного права." Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

Статья 32 Конституции Российской Федерации указывает на то обстоятельство, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (исключение из этого права установлено только для граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы). Из чего следует, что регламентация ст. 32 развивает положения, относящиеся к основам конституционного строя Российской Федерации.

В результате закрепления данных положений Конституция Российской Федерации, таким образом, предусматривает необходимость их детализации нормами федеральных законов1. Данные Законы наряду с соответствующими нормами Конституции Российской Федерации создали определенную автономию для норм объективного избирательного права, регулирующих электоральные отношения.

Следует согласиться с Р.Т. Биктагировым в том, что термин «избирательное право» традиционно употребляется в трех значениях: «во-первых, как свод правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в связи с назначением, подготовкой и проведением выборов в органы публичной власти, составляющих отрасль (подотрасль) российского права. Во-вторых, как совокупность теоретических положений и научных знаний об избирательном праве и процессе, представляющих собой отрасль (ответвление) правовой науки. В-третьих, как учебная дисциплина, изучаемая в высших и других учебных заведениях юридического и гуманитарного профиля, предметом которой являются не только общественные отношения, складывающиеся в сфере выборов, но и соответствующая отрасль права и отрасль правовой науки» 2.

Дискуссионным остается вопрос места избирательного права в системе российского права. Одни ученые-исследователи относят его по-прежнему к институту российского конституционного права3, другие - к его подотрасли4, третьи же считают самостоятельной отраслью российского права5. По мнению А.Г. Головина, «в настоящее время можно говорить об избирательном праве как об обширнейшем комплексном институте конституционного права РФ», далее автор продолжает: «для приобретения избирательным правом статуса подотрасли конституционного права его отделяет один шаг - кодификация избирательного законодательства на федеральном уровне» 6. «Кодифицированный нормативный правовой акт о выборах позволил бы избежать дублирования норм, противоречивости, чрезвычайной нестабильности избирательного законодательства» 7, - считает М.С. Матейкович.

Избирательное право - динамично развивающаяся подотрасль конституционного права, на ее построение оказывают влияние конкретная политико-правовая ситуация в обществе, научные оценки, практика применения законодательства и т.д. Стоит подчеркнуть, что избирательное право имеет «властеобразующий» характер8.

Избирательное право имеет определенную специфику предмета и метода правового регулирования - основных критериев, используемых при построении права, регулирует как материальные отношения, так и процессуальные отношения.

В объект избирательного права входят общественные отношения, складывающиеся в процессе подготовки, организации и проведения выборов, а также затрагивающие межвыборный

Похожие работы