Читать другое по всему другому: "Тариф и нетарифные методы" Страница 24

(Назад) (Cкачать работу)

Преимуществом использования добровольных ограничений экспорта является тот факт, что их введению предшествуют дли­тельные закулисные «подковерные» переговоры с несколькими иностранными поставщиками, монополизировавшими поставки товара на национальный рынок. Идентифицировать и дать адек­ватную правовую оценку этим решениям достаточно трудно, по­скольку иностранные производители «добровольно» берут на себя обязательства ограничить экспортные поставки.

Эти ограничения иностранные фирмы компенсируют не толь­ко дополнительно выросшими прибылями для тех, кто сумел по­лучить лицензию. Иностранные фирмы резервируют за собой пра­во выбора качественных параметров поставляемой продукции.

Анализ эффективности введения «добровольных» ограниче­ний Японией на экспорт стали в США, проведенный группой аме­риканских исследователей, показал, что результатом этой систе­мы стало не только уменьшение величины поступлений от пошлин и дополнительная прибыль японских корпораций. Еще более не­приятным для американцев стал факт захвата японцами рынка наиболее качественных легированных сортов стали, в то время как американцам пришлось довольствоваться производством низ­кокачественного металла.

Если импорт в данную страну в результате соглашения с тор­говыми партнерами о ДОЭ составляет величину (рис. 2.1), то внут­ренняя цена растет, спрос сокращается, предложение со стороны отечественных производителей увеличивается и т.д. Однако вме­сто того, чтобы получить доход от таможенных пошлин или от продажи импортных лицензий на аукционе, государство теперь как бы отдает эту часть выигрыша зарубежным экспортерам (об­ласть с + d). Кроме того, даже после введения ДОЭ обычно сохра­няется тариф, которым раньше облагался импорт данного товара (рис. 2.5: Pw - мировая цена, Pt - внутренняя цена с учетом тари­фа, Pd - внутренняя цена после введения ДОЭ). Поскольку им­порт сокращается, то сокращается и доход государства от импор­тного тарифа (область f + q).

Рис. 2.1. Изменение спроса и предложения вследствие «добровольного ограничения» экспорта

Среди стран, которые «добровольно» брали на себя обязатель­ства об ограничении, был и СССР. Речь идет о договоренности советской стороны с американскими импортерами в 1987 г. о по­ставке на рынок США до 60 млн м2 хлопчатобумажного полотна. Однако в тот период Государственный департамент США оказал давление на правительство СССР и добился ограничения экспор­та до 3 млн м2. В результате последующих переговоров удалось постепенно увеличить лимиты поставок до 23 млн м2 в 1990 г., 24-в 1991г. и 26-в 1992 г.

В 1998-1999 гг. Россия под нажимом США вынуждена была доб­ровольно ограничить объем поставок стали и железного проката.

В последнее время практика использования «добровольных» ограничений вызывает усиливающуюся критику среди специали­стов. В ближайшем будущем использование добровольных

Похожие работы