Читать доклад по таможенному праву: "Киотская конвенция" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

Поскольку положения Конвенции сформулированы в виде общего принципа, соответствие национального таможенного законодательства тому или иному принципу Киотской конвенции по существу является предметом толкования.

Так, например, Киотская конвенция предусматривает, что «проверка декларации на товары производится одновременно или в возможно короткие сроки после регистрации декларации» (ст.пр. 3.30), «в случаях, когда таможенная служба принимает решение о том, что указанные в декларации товары должны быть проверены, такая проверка проводится в возможно короткий срок после регистрации декларации на товары» (ст.пр. 3.33). В ст.359 ТК РФ установлен сроктри дня со дня принятия таможенной декларации, представления документов и предъявления товаров. По ранее действовавшему ТК такой срок составлял 10 дней. При том, что сейчас срок сокращен практически втрое, каков ответ на вопрос – насколько соответствует это Киотской конвенции?

ТК РФ предусмотрено взимание процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пошлин и налогов. Ст.п. 4.16 Конвенции предусматривает, что «при отсрочке взимания пошлин и налогов проценты, по мере возможности, не взимаются» (как понимать оговорку «по мере возможности»?)

Вместе с тем, существуют конкретные несовпадения нашего таможенного законодательства с Генеральным приложением к Киотской конвенции.

Например, Киотская конвенция не оперирует понятием «таможенный режим» - В Конвенции употребляется термин «таможенная процедура».

Наше таможенное законодательство не в полной мере отражает положения конвенции об организации таможенного контроля с сопредельными таможенными службами.

В других случаях имеет место частичное закрепление в российском таможенном законодательстве положений Конвенции.

Например, Стандартное правило 3.2. Киотской конвенции предусматривает принцип, закрепленный в нашем таможенном законодательстве,о проведении таможенного оформления вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов. Но одновременно данное стандартное правило предусматривает, что взимаемые при этом таможенной службой сборы за таможенное оформление должны ограничиваться приблизительной стоимостью оказанных услуг. Действующая в РФ на настоящий момент система сборов за таможенное оформление, по нашему мнению, данный принцип не отражает, по существу система начисления сборов за таможенное оформление основана на стоимости товаров.

Другой пример. При закреплении в ТК РФ положения о консультировании по таможенным вопросам (что соответствует требованиям Конвенции), не нашло отражения ст.\п. Конвенции о том, что при консультировании должна предоставляться не только запрошенная информация, но и любая другая относящаяся к делу информация, которую таможенная служба сочтет целесообразным довести до сведения заинтересованного лица. Между тем, такой подход представляется достаточно важным, поскольку обращающееся с запросом лицо не всегда, в силу неосведомленности, ставит в своем запросе все вопросы, предполагающие исчерпывающий ответ по затронутой проблематике.

По Генеральному приложению хотелось бы ограничиться краткой справкой поскольку, как было сказано выше, принятие Генерального

Похожие работы