Читать диссертация по конституционному праву: "Верхние палаты парламента" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

Введение

Актуальность исследования. Россия является федеративным государством, обладает единой системой публичной власти, в которой одним из ключевых органов государственной власти является бикамеральный Парламент.

Изучение особенностей и проблем формирования верхних палат парламентов федеративных государств позволяет определить правовые решения, отвечающие потребностям федеративного устройства государства, а также правовые решения, которые провоцируют ущемление интересов субъектов федерации, негативно отражаясь на деятельности законодательного органа государства.

Федеративная форма политико-территориального устройства предполагает наличие двух уровней государственной публичной власти и, соответственно, необходимость обеспечения представительства интересов каждого субъекта и Федерации в целом. В Российской Федерации, согласно обновленной в результате конституционной реформы 2020 г. политико-правовой системе, усилена ведущая роль Президента РФ в единой системе публичной власти.

Новый порядок формирования Совета Федерации1 предусматривает, в том числе, полномочие Президента РФ назначать на должность представителей Федерации - сенаторов, число которых увеличено с 17 до 30 в целях достижения оптимального баланса представительства Российской Федерации и ее субъектов в парламенте. Срок полномочий представителей Российской Федерации в Совете Федерации составляет шесть лет, что согласуется со сроком полномочий самого Президента РФ.

Особое значение в обновленной конструкции организации публичной власти на федеральном уровне имеют все аспекты конституционно-правового взаимодействия Совета Федерации с Государственной Думой как в сфере законотворчества, так и при реализации полномочий, возложенных на них как высших органов государственной власти.

Новые конституционные положения направлены на обновление конструкции взаимоотношений ветвей власти, поскольку она отвечает существующим потребностям внутреннего развития государства и общества, а также внешним вызовам, при этом повышается роль парламента в политической и федеральной системе.

В результате конституционной модернизации 2020 года1, таким образом, значительно повышается роль Совета Федерации, вследствие чего значимым становится исследование основных элементов конституционно-правового статуса Совета Федерации.

Формирование бикамеральных структур парламентов в государствах объясняется различными причинами, среди которых укрепление федеративных государств (таких, как США, ФРГ, Швейцария), формирование устойчивой системы органов федеральной власти, которая базируется на принципе разделения властей.

Двухпалатные структуры федеративных государств испытывались временем, в течение которого происходили революции, войны, экономические кризисы, при этом данные события не заставили федеративные государства отказаться от бикамеральных систем парламентов.

Объект исследования - общественные отношения по поводу определения места и роли верхних палат федеральных парламентов (на примере Российской Федерации, США, ФРГ, Швейцарии).

Предмет исследования – зарубежные модели и обновленная российская модель конституционно-правового статуса верхней палаты

Похожие работы