Читать диплом по теории государства и права: "Направления развития гражданского общества в Республике Казахстан на современном этапе" Страница 5

(Назад) (Cкачать работу)

Таким образом, понятием "конституционный строй" интегрируются в единое целое общественные отношения, которые образуют в своей совокупности государственный и общественный строй или устройство, организацию государства и общества.

Указанные отношения являются предметом регулирования конституционных норм, причем те из них, которые содержаться в разделе 1 Конституции, образуют своеобразный институт основ конституционного строя. Своеобразие это обусловлено специфическими чертами составляющих его норм. Так, нормы названного института фиксируют важнейшие для устройства государства и общества принципы, то есть это нормы-принципы. Они обладают наивысшей юридической силой даже по сравнению с другими нормами Конституции и составляют первичную нормативную базу всей системы действующего законодательства, всех нормативно-правовых актов. Можно сказать, что нормы, содержащиеся в разделе 1, и составляют институт основ конституционного строя, есть конституция в конституции. Другими словами, все иные разделы Конституции содержат нормы, которые развивают, конкретизируют исходные принципы, составляющие основу конституционного строя.

Метод регулирования основ организации государства и общества в виде основ конституционного строя используется в Республике Казахстан впервые в Конституциях (1993, 1995 гг.). Поэтому чрезвычайно важно уяснение положений раздела 1 Конституции, их глубокое усвоение. Во-первых, их знание облегчает понимание других положений Конституции. Во-вторых, исходя из основ конституционного строя, граждане могут давать соответствующую оценку законам, иным нормативным актам, действиям государственных органов и должностных лиц. В-третьих, в случае, если в действующем законодательстве обнаружатся пробелы или нормы, которые противоречат Конституции, то граждане, суды вправе руководствоваться положениями раздела 1 Конституции Республики Казахстан.

Конституция Республики Казахстан из всей совокупности общественных отношений в государстве и обществе выделила наиболее важные, основополагающие для жизнедеятельности общества и государства и урегулировала их в разделе 1 "Общие положения", придав им силу конституционных принципов, то есть именно здесь сформированы главные идеи о том, как должны развиваться те или иные общественные отношения, как должны функционировать какие-либо общественные или государственные институты. При этом устанавливается, что это особо охраняемые общественные отношения, пользующиеся особой юридической защитой.

Анализ норм Конституции позволяет подразделить эти принципы по различным критериям. В качестве подобных критериев можно использовать такие категории, как функциональная направленность, степень общности, широта охвата общественных отношений.

Например, устанавливается, что Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления, то есть данные принципы сопряжены с понятием формы государства, с его организацией. Эти принципы касаются основ гражданского общества, где власть осуществляется народом непосредственно через республиканский референдум (п.1 ст.З Конституции Республики Казахстан) и

Похожие работы