съездов и конференцийИсходной методологической предпосылкой в определении места и функций органов государственной службы в управлении обществом явился анализ формирования организационной структуры органов государственной власти Российской Федерации, а также Московской областикак субъекта Федерации. Структура работы Данная работа состоит из трех глав. Первая глава носит информационно-теоретический характер, в ней рассмотрены методология формирования организационных структур государственной службы, ее сущность, функции и задачи, профессиональная деятельность государственного служащего. Вторая глава работы посвящена изучению той нормативно-правовой базы государственной службы, которая существует в данный момент, как на федеральном, так и на региональном уровне, а такжевыявлению недостатков ней. В третьей главе речь идет о становлении и развитии государственной службы в субъекте Федерации - Московской области, выделены особенности Московской области как субъекта Федерации, рассмотрены и проанализированы опыт управления государственной службы, проблемы, которые возникают в период ее становления, и основные направления ее совершенствования. Глава I. Методологические подходы к построению правовой модели государственной службы в России 1.1. Сущность, пели и задачи, государственной службы
Россияимеетмноговековуютрадициюразвития государственного управления. В истории страны государство и государственное управление всегда играли в значительной степени самостоятельную, а иногда и решающую роль.
Исторический опыт развития государственной службы России до 1917г., практика создания единой системы органов государственной службы, принятые в тот период законодательные и нормативные документы по организации функционирования государственного аппарата заслуживают внимания и изучения. Оставляя за пределами настоящей работы детальное освещение вопросов государственного управления, следует отметить, что в России была создана единая система учреждений государственной службы,которуюсоставлялиобщегосударственный, региональный, губернский и отраслевой уровни. Корпус чиновников рассматривался как публично-правовой институт, призванный проводить в жизнь государственную политику, служить государству и осуществлять государственную службу на высоком профессиональном уровне.
Глубокое изучение проблем государственной службы и ее правового регулирования практически начинается в настоящее время.
Рассматривая проблемы государственной службы в период становления рыночной экономики, необходимо прежде всего внести ясность в связанный с ней понятийный аппарат.
В демократическом обществе государство является основной формой консолидации общечеловеческих и национальных, социальных и профессиональных ценностей и интересов его граждан. Свои задачи государство решает через государственную службу, являющуюся комплексным правовым и социальным институтом, функционирующим посредством осуществления людьми профессиональной деятельности по реализации компетенции государственных органов и государственных должностей2.
В формировании социально-правового института государственной службы России большая роль отведена федеральному закону "Об основах государственной службы
Похожие работы
Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы